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半岛记者 徐军
近日,青岛市卫计委组织专家通过论证和风险评估,起草了《关于印发青岛市国民营养计划(2018~2030年)的通知》(代拟稿),(以下简称《计划》)。《计划》提出,青岛将优先开展生命早期1000天营养健康行动、学生营养改善行动、老年人群营养改善行动、临床营养行动和吃动平衡行动等5项重大行动,到2020年,0~6个月婴儿纯母乳喂养率达到85%以上,5岁以下儿童生长迟缓率控制在6%以下,学生肥胖率上升趋势减缓,成人肥胖率下降3%。到2030年,学生肥胖率上升趋势得到有效控制,成人肥胖率下降8%。
到2030年成人肥胖率下降8%
《计划》提出,到2020年,青岛营养工作制度基本健全,市、区两级营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化建设进一步加强;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养明显提高。
到2020年,青岛5岁以下儿童贫血率控制在4%以下;孕妇贫血率下降至7%以下;老年人群贫血率下降至10%以下。孕妇叶酸补充率达到95%以上;0~6个月婴儿纯母乳喂养率达到85%以上;5岁以下儿童生长迟缓率控制在6%以下。农村中小学生生长迟缓率保持在5%以下,缩小城乡学生身高差别;学生肥胖率上升趋势减缓。提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例。居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高20%。全市人均每日食盐摄入量较现有水平降低10%,人均每日油摄入量控制在34克左右,成人肥胖率下降3%。
到2030年,5岁以下儿童贫血率保持在4%以下;孕妇贫血率控制在6%以下。0~6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上再提高10%;5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下。进一步提高住院病人营养筛查率和营养不良住院病人的营养治疗比例;居民营养健康知识知晓率在2020年的基础上继续提高10%;全市人均每日食盐摄入量较现有水平降低20%,人均每日油摄入量控制在32克左右,成人肥胖率下降8%。
建设市级养生食材数据库
《计划》中提出,青岛将加强营养标准体系建设,完善全市农产品质量安全标准体系,健全本市国民营养标准体系。实行食品安全企业标准自我声明公开制度,鼓励、引导食品生产企业制订并执行严于食品安全国家标准或者地方标准的营养健康企业标准。提升营养科研能力水平,开展食品营养基因组学、重点人群营养健康干预等关键技术研究,创建区域性营养创新平台。
加大营养人才培养力度,以标准化食堂平台,健康校园平台为基础,推广智能厨房、普及电子营养师、学校配备营养师、食育进课堂,拓展学生营养工作。加强营养、配餐等人才培养,推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备营养专业人员。开展食物成分监测与评价,健全食源性疾病监测网络。
本市将增加营养健康食品供给,不断丰富群众“菜篮子”,建立农产品标准化生产基地,大力发展海洋食品产业。推广健康烹饪模式与营养均衡配餐,倡导绿色、健康、美味的餐饮理念,加快推进健康食堂和健康餐厅示范建设,积极创建国家食物营养教育示范基地。实施中央厨房建设工程,为学生、老年人、孕产妇、慢性病人等各类人群提供营养均衡的配餐。
针对老年人、儿童、孕产妇及慢性病患者等重点人群开展食养指导,充分利用本市中医药名家、技术特色优势,坚持养生健身、未病先防的健康理念,实施中医治未病健康工程。加强传统养生食材监测评价,将传统养生食材中功效成分、污染物纳入监测范围,建设市级养生食材数据库和信息共享平台,推进传统食养产品研发及产业升级换代,打造具有青岛特色、国内竞争力和国际影响力的保健食品、特医食品产品。
五大行动改善重点人群营养
《计划》中提出,为进一步改善孕产妇、婴幼儿、老年人、患者、学生等重点人群营养状况,优先开展生命早期1000天营养健康行动、学生营养改善行动、老年人群营养改善行动、临床营养行动和吃动平衡行动等5项重大行动,改善重点人群营养状况。
生命早期1000天营养健康行动。对孕前、孕产期和哺乳期妇女开展针对性营养指导,将营养咨询、营养评价和膳食指导纳入孕前、孕期保健内容,降低低出生体重儿和巨大儿出生率。
学生营养改善行动。加大学校食堂管理力度,制定满足不同年龄段学生营养需求的食谱指南。加强对学生超重、肥胖、消瘦、生长迟缓等营养状况,以及学生贫血情况和微量营养素缺乏情况的监测与评价。开展学生营养健康教育,每2年组织开展一次中小学生健康素养调查。
老年人群营养改善行动。依托基层医疗卫生机构,通过健康体检等多种方式,试点开展老年人群营养状况监测、筛查与评价工作,建立满足不同老年人群需求的营养改善措施,促进“健康老龄化”。逐步将老年人群营养健康状况纳入居民健康档案,在家庭保健服务中纳入营养工作内容。
临床营养行动。鼓励具备条件的综合医疗机构设立临床营养诊疗科目,合理配备临床营养专业人员,使临床营养师和床位比例达到1:150。开展高血压、糖尿病、脑卒中及癌症等慢性病的临床营养干预工作。建立从医院、社区到家庭的营养相关慢性病患者长期营养管理模式,开展营养分级治疗。
吃动平衡行动。推广健康生活方式,监测糖尿病、肥胖、骨骼疾病等营养相关慢性病人群的营养状况和运动行为,构建以预防为主、防治结合的营养运动健康管理模式。
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