今年10月24日,家住高新区丰奥嘉园北区的居民发现,小区的地下车库竟然正在改建超市和健身房。车库开发商济高控股向规划部门申请定性,并要求超市和健身房运营方停工。对此高新规划部门明确,地下车库用于经营超市和健身房属改变规划用途,是违法行为,据此城管部门责令暂停施工并限期恢复原状

此事进入12月份再起波澜,虽然工程已经停工,但健身房却大力招募会员办理年卡极力蓄客。

缴纳6792元办了张五年期家庭健身卡

12月7日晚上,根据健身房营销人员的引导,奥体西路附近某小区居民韩先生来到附近一家饭店的二楼,办理这家健身房的会员卡缴费。虽然是晚上,但大厅里仍有十五六桌居民在办理缴费,时不时会有砸金蛋的场景出现,这意味着又有客户缴费成功了。“当天健身房在这里举办了新闻发布会,说发布会结束15个工作日后试营业。”韩先生告诉记者,此前10月份他在路上被健身房营销人员拦下,得知有游泳池后,为孩子考虑他便预交了100元订金。此次,经过营销人员讲解,他当场缴费6792元办理了个5年期的全家会员卡,一家三口都可以不限次使用。

“我一算,1个月才50元,不由得动心了。”韩先生说,营销人员告诉他,单人一年的会员卡3000元,现在预售买一送一,也就是说2个人2年6000元,还可以免费带1个孩子。此外,再加700元以及其他费用,还能延期3年,于是,他就缴费6792元。

会员集中缴费前健身房工程已停工

在现场大屏幕上,播放着装修后的效果图,有游泳池、汗蒸房、健身器械、儿童乐园、室内高尔夫等等。那人跟我当场承诺,说明年3月31日前会正式营业,如果营业后的健身项目有一项跟宣传的不一样,全额返还,并免费去另一家健身房免费享受一年会员资格。韩先生说,不过他到家后又回看办理会员卡时的协议,上面赫然一行红字:口头承诺无效。他心里咯噔一下,觉得此事不对劲。后来,韩先生上网搜索相关报道,越发觉得此事悬乎。12月16日,韩先生夫妇找到营销顾问提出退款。“我去办理退款时,还有不少人在办理缴费手续,我甚至都想去阻止。”

而11月22日这天起,高新城管部门已向健身房项目运营方下达相关法律文书,要求停止施工并恢复原状。记者12月18日来到地下车库项目地址探访发现,除了门头巨幅广告牌和现场的建筑垃圾,地下车库已基本被净空。也就是说,健身房工程施工被叫停后,该健身房仍在大力揽客缴费预售会员卡。

规划部门称车库规划用途不可变

牌子已经立上,健身房持续招揽客源,工作人员做出诱人的承诺,称正在做工作向规划部门报批,开业似乎又有些希望。对于这家健身房而言,最难迈过去的规划关,到底能不能通过呢?

12月18日记者从高新区规划部门获悉,此前经过核实,丰奥嘉园北区地下车库施工建健身房及超市属于改变规划用途的违法行为,对此规划部门立刻向相关执法部门发函要求查处,经了解,施工已经暂停且部分设施已拆除。针对居民反映的健身房续客时承诺的“明年3月底正式营业”以及“已向规划部门提交改变规划申请”的说法,工作人员经过调查发现,两种说法均不属实。

“申请改变规划用途根本不可能,哪怕提交申请也不会予以通过。”工作人员告诉记者,并且规划部门未收到有关丰奥嘉园申请改变规划的报件。健身房是不可能建成营业的。

各方说法济高控股:已中止地下车库项目不认同明年开业说法

新控股集团有限公司也对健身房的说法予以回应。丰奥嘉园的开发商东拓置业工作人员告诉记者,此前居民反映的地下车库建健身房及超市一事,虽然现阶段未收到执法部门的处罚文件,但东拓置业以及济高控股已经对健身房及超市进行处理。一个多月前,曾多次联系项目运营方济南鸿坤公司相关负责人,要求停止健身房预售宣传且暂停施工。

“我们不认同明年3月底可开业的说法。”济高控股方面表示。前几天,东拓置业已经就解除租赁合同事宜跟鸿坤方面进行了协商,后续城管执法部门下达处罚文件后,济高控股会全力配合处理。

此外,工作人员告诉记者,济高控股已经要求健身房运营方拆除小区西边商铺挂上的“凯博海斯健身俱乐部”牌匾。截至发稿前,济高控股并未收到鸿坤有关申请改变规划的文件。

城管部门:将责令对车库地面恢复原状

丰奥嘉园北区健身房再起波澜,居民最在乎的就是何时恢复原状。高新区城市管理局工作人员介绍,11月份城管部门曾向健身房等下达整改通知,当时拆迁墙体、钢结构以及部分地面,后又恢复部分墙体并责令第三方保安人员留守现场,防止健身房等私自开工建设。

“当时健身房工作人员告知他们,正在跑改变规划的手续,在没手续之前施工、开业是不可能的。”工作人员说,18日下午城管执法人员再次来到小区地下车库检查,后续会责令对剩余地面恢复原状,而现场留存的施工材料、设备等,之后会让健身房、超市等自行处理,若拒不处理执法人员将会强制处置。与此同时也会安排保安人员每天轮流巡查,一旦发现违法行为立即处理。

健身房项目负责人:明年3月底不开业可全额退款

“老板给我们说的肯定能开业。”12月19日下午,负责营销的健身房邱姓会籍顾问告诉记者。

该健身房项目负责人向记者表示,该健身房在营业前推出的预售卡,已经招募会员400多人,会员办理的都是年卡。该负责人解释说,半年来为了这个新健身房,投资方动用了60多名员工,加上广告、空调、器械、电暖等各类资金总共已经投入200多万元。对于申请更改车库规划用途这道最大的门槛,该负责人表示此前有过了解,但只要有1%的希望,就会尽最大努力,“根据我了解到的情况,近期会有重大进展。”该负责人承诺,明年3月31日前健身房会如期开业,如果到了3月31日尚未开业,会员可以全额退款。

12月20日下午,改地下车库健身房、超市的运营方济南鸿坤商业运营管理有限公司负责人面对面接受采访时表示,该项目运营场地与小区居民空间隔离,相对独立,不会影响居民生活,愿与小区居民面对面沟通说明。

针对地下车库使用用途变更一事,公司也正在积极与规划、人防等部门沟通,看能否有回旋余地。如果确实不行,会根据事先的承诺启动客户退款事宜。

该负责人表示,公司经营会在法律框架没进行。虽然项目至今工作难度很大,有骑虎难下之感,但是还会继续争取有关部门和居民的支持。

（生活日报 首席记者吴永功 记者张国桐）