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在日照海滨,在潍坊白浪河,在枣庄环城绿道,暇日约上三五好友,骑车在山川沃野间走走停停,吹吹风、看看风景,已经成为很多山东人休闲度假的好方式。这样的绿道,将越来越多了。大众日报·新锐大众记者从山东省住房城乡建设厅城市管理局获悉,我省将开展“全省绿道建设三年集中行动”,到2021年年底前,全省力争建成绿道5000公里。
日前,该厅印发《关于推进全省绿道规划建设管理的指导意见》,确定从2019年开始,组织开展“全省绿道建设三年集中行动”,各县(市、区)每年建成不低于10公里长度的绿道,到2021年年底前,全省力争建成绿道5000公里,初步构建全省绿道主体框架。到2025年年底前,基本建成有机串联全省内主要公园绿地、山体、海域、河湖水系、生态区和历史人文空间的全省绿道网络系统。
“绿道”(greenway)这个词缘自欧美发达国家,“green”表示自然存在——诸如森林河岸,野生动植物等;“way”表示通道。合起来的意思就是与人为开发的景观相交叉的一种自然走廊。绿道,是一种线型绿色开敞空间,通常被定义为一种供非机动车使用的多功能道路,它主要是自然或人造的线性空间布置,如河滨、溪谷、山脊、风景道路、铁路、高速公路、河流走廊、滨水空间、公园、沟渠以及必要的城市街道等自然和人工廊道建设,内设可供游人和骑车者进入的景观线路或绿色空间通道,连接公园、主要的公路、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民居住区。为人们提供骑行或步行途中游憩景观,休闲健身的空间和服务。
绿道网络看似随意,其实是需要科学规划的。省住建厅将组织编制省域绿道规划,确定建设目标、空间布局和建设标准,明确各地建设任务。并要求,2019年6月底前,各设区市编制完成市域绿道规划,2019年年底前各县(市)编制完成本地绿道规划。
绿道建设成什么样?有标准。《意见》称,省住建厅将研究制定《山东省绿道建设技术指引》及相关专项技术标准,各地要制定绿道年度建设实施计划并抓好实施。在绿道建设中严格落实低影响开发模式,充分利用现有城乡基础设施,最小程度改变原有的自然环境面貌;要结合城市违建治理、铁路沿线环境治理等工作统筹推进。
绿道建好,还要管理运营好。按照《意见》,各地要建立绿道管理维护制度和安全巡查制度,实现绿道环境改善、运动健身、休闲旅游、文化教育和经济带动等功能效益。
《意见》要求各市、县切实加强全省绿道建设的组织领导工作。健全推进机制,将绿道建设管理纳入省级园林城市(县城、城镇)评价和动态管理,组织开展督导、观摩。加大资金投入,建立多元化绿道建设管理资金保障机制。典型示范带动,选择部分城市开展绿道建设试点,打造省级示范绿道,适时开展全省“最美绿道”评价。加强舆论宣传,通过媒体开展多种形式的宣传活动,适时编制推出绿道手册、绿道地图,在全社会营造绿道建设良好氛围。
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