10日下午，济南市高层次人才精准服务大会召开，会上下发了《济南市高层次人才精准服务体系建设实施细则》（以下简称《细则》），《细则》明确，高层次人才可申领“泉城人才服务金卡”，凭卡享受相关优惠政策及绿色通道服务。

A 类国内外顶尖人才

采取“一事一议”

据悉，《细则》旨在以高层次人才绿色通道服务、窗口服务、专员服务和服务金卡为着力点，通过完善政策体系，整合服务资源，优化服务流程，推进人才服务与“互联网+”有机融合，打造“一对一”“精准式”“链条式”的服务体系，努力营造高层次人才无忧创新创业环境。

《细则》细则所指高层次人才，是符合《济南市高层次人才分类目录》的 A、B、C、D 类人才。高层次人才可申领“泉城人才服务金卡”，凭卡享受相关优惠政策及绿色通道服务。

在绿色通道服务事项方面，对引进的外国高层次人才和团队成员及其随行家属给予签证、居留等便利。符合条件的外国高层次人才，凭省人力资源社会保障厅(省外国专家局)签发的《外国高端人才确认函》，可向驻外使领馆申请办理 5—10 年、多次入境的 R 字签证。外国高层次人才的配偶及未成年子女可申请有效期相同、多次入境的相应种类签证。长期在济南市工作的，可申请办理 2—5 年有效期的外国人工作许可和居留许可。符合在华永久居留条件的，可以申请外国人永久居留身份证。

户籍办理方面，引进的高层次人才及其配偶、未婚子女要求将户口迁入济南市的，可以选择在市内合法稳定住所落户，无合法稳定住所的可以选择在单位集体户、市人才服务局人才集体户或工作地所在的区县(含济南高新区、市南部山区、济南新旧动能转换先行区，下同)人才集体户落户。

对引进的 A 类国内外顶尖人才，采取“一事一议”的方式，解决住房问题。引进的 D 类及以上人才需要购买首套住房的，可不受户籍、在济南市缴纳一定期限社会保险等限购政策影响。

A、B、C 类专业技术人才

职称评审不受学历、任职年限等限制

《细则》规定，编制管理方面，设立“人才驿站”，建立编制“蓄水池”。企业引进的具有事业身份且需保留的高层次人才，由人才服务机构提供人事档案管理、档案工资晋升、职称评审等服务。

全职引进到济南市事业单位工作的 A、B、C 类高层次人才，首次进行岗位聘用时，相应岗位没有空缺的，可根据资格条件突破单位岗位总量和最高等级结构比例限制，使用特设岗位聘用。

关于职称评审，A、B、C 类专业技术人才，可不受学历、任职年限和继续教育条件限制，直接申报相应的专业技术职务资格。有海外经历的，其海外工作、学术和专业技术贡献，均可作为参评依据。

《细则》还明确，妥善解决新引进高层次人才配偶随迁安置问题。符合济南市调配有关规定的，根据高层次人才配偶原单位性质和原工作岗位性质、专业等，统筹安排到行政机关、事业单位、市属国有企业工作。

引进的 A、B、C 类高层次人才子女入园或申请就读济南市义务教育阶段学校的，预留部分优质教育资源招生学额，开辟专属“绿色通道”，优先安排。

定点诊疗

A、B 类人才享受济南市一类医疗保健待遇

《细则》明确，A、B 类人才参照享受济南市一类医疗保健待遇，C、D 类人才参照享受济南市二类医疗保健待遇。济南市中心医院、济南市中医院为济南市高层次人才定点诊疗医院。高层次人才在定点医院就诊可享受门急诊、住院、出诊、专家会诊等专人引领、全程陪同的绿色通道服务。

高层次人才申请办理各项社会保险关系转移接续的，各级社会保险经办机构应为其提供预约服务，受理材料后即时审核、限时办结。

高层次人才申请工商注册服务时凭“泉城人才服务金卡”享受绿色通道服务，即时审核、限时办结。

高层次人才企业在办理有关涉税事项时，税务部门提供预约、“一对一”个性化咨询服务，可享受纳税绿色通道服务。从海外引进的符合条件的高层次人才，取得的一次性补助，按照国家税收有关规定，免征个人所得税。

高层次人才进出境时，凭“泉城人才服务金卡”，海关给予通关便利。对进境规定范围内合理数量的科研、教学物品和自用物品，海关予以免税验放。

在市内指定商业银行、商业保险机构凭“泉城人才服务金卡”享受绿色通道窗口或预约专员服务。外汇指定银行优先为高层次人才设立的外商投资企业开立外汇资本金账户、经常项目外汇账户，提供外汇资本金结汇等服务。

申报科技项目同等条件下享受优先立项、优先推荐，优先为高层次人才提供大型科研仪器设备共享使用等服务。

在济南遥墙国际机场，火车济南站、济南西站、大明湖站等出行时，凭“泉城人才服务金卡”、本人有效身份证件和当日当次飞机、火车票，本人及一名陪同人员可享受绿色通道服务。在机动车登记、驾驶证申领审验时，可优先办理。

此外，高层次人才持“泉城人才服务金卡”、本人有效身份证件，进入济南市政府投资的公园和 3A 级以上旅游景区免购门票入园，在济南市各级体育部门所属公共体育场馆免费健身。

建立高层次人才服务专员制度

服务金卡可放入微信卡包

《细则》在高层次人才窗口服务方面也做出了一些规定。在市、区县人社部门设立高层次人才服务专窗，为高层次人才提供“一站式”“链条式”服务，推行“人才不跑专员跑”“服务流程线上跑”的服务模式。

建立高层次人才服务专员制度，面向人才推行“一对一”“精准式”服务，全方位满足人才个性化服务需求。

值得注意的是，泉城人才服务金卡为虚拟电子卡，可放入微信卡包。

高层次人才在“中国济南人才网”信息平台个人账户或微信公众号“人才泉城”“济南人才”任一微官网中输入认证信息即可获得。服务金卡认证密码遗忘，可通过注册手机号找回。

服务金卡有效期一般为 5 年。有效期内，持卡人达到更高层次资格条件的，可按规定申报更高层次人才认定，认定通过后享受相应待遇，其有效期重新计算，金卡自动升级。

“泉城人才服务金卡”实行动态管理。人才有违法、违纪或违反其他规定行为的，由所在(引进)单位向同级服务窗口提出意见，报市人力资源社会保障局并经市人才工作领导小组办公室同意后，收回“泉城人才服务金卡”，取消其享受绿色通道服务资格。

绿色通道所列需要依申请提供的服务事项，由单位专员协助人才准备相关信息资料，直接向本区县服务分窗口专员提出申请，窗口专员梳理申办事项后，分别向有关部门转办，由各级承办专员负责办理。窗口专员负责跟踪督导服务事项办理情况，确保事项落实到位。确需人才本人到场办理的，相关职能部门提供预约服务。明确预约目的、具体时间和地点，并在预约的时间、地点接待申请人。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 周国芳 见习记者 韩晓婉