18条举措助力千户集团企业

　　市税务局召开全市千户集团税企座谈会

　　青岛日报/青岛观/青报网讯 11月15日，青岛市税务局召开全市千户集团“深化税企互信合作，优化税收营商环境”税企座谈会，全市27家千户集团54名企业代表参加会议。会上宣布了针对千户集团企业的18条服务举措和12条服务承诺。

　　青岛市税务局党委委员、总会计师姜仕竹表示，对千户集团提出18项服务举措，并在个性化服务全覆盖的基础上做出12项服务承诺，就是向大家表明，青岛市税务系统在新时期做好大企业纳税服务的决心和信心，要全力提升大企业更加舒心的办税体验，全面开启助力大企业发展的新局面。希望税企双方站在新的起点上，互信合作、戮力同心、共创未来，携手谱写大企业税收管理新篇章，为青岛市地方经济发展做出新的更大的贡献。

　　海尔集团全球税务总监敖冰华表示，大企业成员单位多，财务人员多，办税工作量大，我们对降低办税成本、提高申报效率特别关心。今天青岛市税务局推出的18条服务举措和12条服务承诺，具备很强的针对性、务实性，充分考虑了大企业集团的实际情况，把个性化服务、税企合作和企业需求统一起来，给我们吃了一个定心丸。

　　青岛港集团财务部副部长刘永霞说，青岛市税务局推出的“税企直连”平台，能够实现全税种企业端“一键通”智能申报和全部涉税事项网上办理“零次跑”，我们非常感兴趣，已经向税务部门提出申请，希望尽快接入该平台，提升我们的办税效率。

　　据介绍，大企业是国民经济的支柱，是税收收入的主体，全市27家千户集团企业2017年的纳税总额占全市税收收入的40%以上，为充实地方财力做出了重要贡献。

　　（记者 周晓峰）

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　　18条大企业个性化服务举措：

　　大企业个性化服务的对象主要包括总局千户集团企业、市政府大企业直通车列名企业、市级列名企业（市级重点税源企业）。

　　(一)常态沟通。与千户集团总部和市局列名企业保持常态化联络，听取大企业的诉求和意见建议，了解企业生产经营情况及重大涉税情况，及时回应涉税问题，密切跟踪处理情况。

　　（二）定期走访。定期走访千户集团总部、市局列名企业和政府部门直通车列名企业，现场辅导解决相关问题，做好涉税诉求处理。

　　（三）税企座谈。定期组织千户集团总部企业开展税企座谈联席会等活动，广泛征集企业诉求，研究相关问题解决方案。

　　（四）重大事项事先评估。建立大企业重大事项事先评估机制，在现行税收法律法规范围内，事先对大企业提出的特定事项如何适用税法提出参考建议，减少事后争议，协助防范事后风险。

　　（五）跨区域政策协调。建立企业集团跨区域涉税事项协调处理机制，解决跨区域政策执行统一性问题。

　　（六）重大事项政策辅导。建立大企业重组改制、资本交易、股权转让、跨境投资等重大涉税事项的政策辅导机制，解读和提示涉税重点难点问题，降低大企业重大事项涉税风险。

　　（七）国家战略专项指引。围绕“一带一路”、“供给侧结构性改革”、“新旧动能转换”等国家战略部署，编写税收法律法规和相关政策指引，收集整理、总结分享大企业税收维权案例，降低涉外税收成本和涉税风险。

　　（八）内控引导。选择部分大企业,从内控环境、风险识别分析、风险控制情况、信息管理与沟通、监督与改进机制等方面开展内控调查和穿行测试，帮助查找涉税管理漏洞，提出内控制度改进建议。

　　（九）风险体检和提醒。完善大企业风险体检指标模型体系，依托风险指标模型体系和风险管理系统开展大企业风险扫描，出具风险体检报告，向大企业推送提醒涉税风险。

　　（十）遵从合作。选择部分税务风险内控制度较为完善、税法遵从度较高的集团总部或市局列名企业，谈签《税收遵从合作协议》，加强后续服务与管理，建立签约企业服务工作台账，开展税收遵从情况评价工作。

　　（十一）风险指引。选择部分重点行业或重点集团编写大企业风险管理指引，涵盖行业概况、行业税收政策，行业涉税风险点、典型问题案例、税务风险防范和控制方法等内容，协助企业防范和化解行业性或集团共性税收风险。

　　（十二）集团信用评价。探索开展以集团为口径评价千户集团的纳税信用状况。积极配合纳税服务部门开展大企业年度纳税信用评价工作，协助做好大企业纳税信用评价激励和惩戒措施的宣传工作。

　　（十三）培训服务。以千户集团总部企业为重点，及时征集大企业培训需求。对于集中度较高的普遍性培训需求，组织开展专题培训；对于个性化的培训需求组织专场培训。

　　（十四）信息服务。加强税企信息合作，为税收遵从度较高、信息安全管理规范的大企业提供数据接入服务、数据返还服务和涉税风险指标模型共享服务，以提高大企业办税效率和自行识别、化解风险的能力。

　　（十五）推广应用“税企直连”平台。在海尔、万科成功实现大企业“税企直连”平台对接基础上，对有条件的大企业继续扩大接入，提升大企业集团的申报质量和办税效率，减轻办税负担。

　　（十六）专属服务。在全市纳税服务的整体框架下，探索为符合条件的大企业试点开通绿色通道或设置专属服务区，安排业务水平高、沟通能力强的办税人员提供专属办税服务，提高大企业办税体验和获得感。

　　（十七）特殊服务。组织协调税务系统相关部门做好大企业提出的特殊服务事项。

　　（十八）大企业需求的其他个性化服务事项。

　　12条大企业税收服务承诺：

　　（一）积极推动税企双方交流互动，每年对千户集团走访不少于一次，主动听取企业各类涉税事项的意见和建议。

　　（二）全面统筹各类税收进户执法行为，确保对大企业进户执法一年不超过一次（除举报检查、专案检查、上级下达的专项检查以外）。

　　（三）建立企业涉税事项快速响应机制。根据企业需要，为千户集团总部提供异地税务协调服务，对企业集团在异地经营的成员单位，协调当地税务机关解决相关涉税事项，力求使税收政策执行口径、标准和处理尺度保持一致性。

　　（四）及时受理千户集团网上涉税服务终端设备维护申请，快速协调解决电子税务局企业端故障。

　　（五）针对性开展辅导、培训和政策宣传，对企业提供专业化税收咨询，提供清楚、明确的答复，每年组织一次千户集团联络员培训，及时解读新政策，通过培训、送教上门等方式提高千户集团适用新政策准确性。

　　（六）依申请为千户集团重组等重大涉税事项提供税收政策辅导，提出税收风险建议，正确指导、帮助企业处理涉税问题，降低企业重大涉税事项税收风险。

　　（七）分行业编写税收风险指引，提高企业自我风险防范能力。

　　（八）定期发布税收风险典型案例，引导企业规范涉税行为。

　　（九）为“走出去”企业开展专项政策辅导，提供税收风险提示，降低企业税收成本和涉税风险。

　　（十）与税法遵从度高、税务风险内控机制完善的企业集团签订《税收遵从合作协议》或者《税收遵从合作备忘录》，促进税企双方建立平等互信合作的征纳关系。

　　（十一）引导和帮助企业建立完善税收风险内部控制体系，规避税收风险，提升企业内控质量。

　　（十二）按有关规定做好保密工作，采集的有关涉税信息只能用于税收管理，不得对外泄露。