11月13日下午，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请青岛海关、济南海关介绍改革开放四十年山东外贸发展相关情况。

据青岛海关副关长、党组成员，新闻发言人 薛原介绍， 改革开放40年来，山东省紧跟时代发展步伐，牢牢把握历史机遇，不断扩大与世界各国和地区的交流，对外贸易实现蓬勃发展。据青岛海关、济南海关统计，改革开放以来，山东省对外贸易进出口总值从1980年的0.03亿美元增加到2017年的2630.6亿美元，年均增长35.7%，增速较全国同期高22.2个百分点，占全国进出口的比重从0.01%提升到6.4%，近年来稳居全国第6位。

其中，出口由2.6万美元上升至1471亿美元，年均增长52.3%，较全国高38.3个百分点，占全国出口比重从几乎为0提升到6.5%；进口由0.03亿美元上升至1159.6亿美元，年均增长32.7%，较全国高19.7个百分点，占全国进口比重从0.02%提升到6.3%。外贸对国民经济稳定快速增长的拉动作用突出，尤其是我国加入世界贸易组织以后，山东省外贸依存度迅速提高并长期稳定在30%以上，2007年达到37.4%的历史峰值，此后随着经济结构转型升级外贸依存度有所回落，但仍维持较高水平，2017年外贸依存度为24.7%。

山东省外贸进出口经历的几个主要阶段：

14第一个阶段是1978年-1991年：制度革新阶段

党的十一届三中全会后，我国将对外开放作为一项长期基本国策，开始实行改革开放政策，山东省外向型经济也由此拉开序幕。1984年，山东省进入以开放促开发阶段，随着国务院批准青岛、烟台为首批沿海对外开放城市，山东半岛经济开放区逐步形成。山东省以此为契机，提出“东部开放、西部开发、东西结合、共同发展”战略。同时对外贸体制进行改革，完善外贸管理和审批制度，在全行业实行承包经营责任制等，激发了外贸企业经营活力。在外贸管理上，实行中央统一领导、统一政策、统一规划，中央和省分级管理。1985年起，对外开放和外贸体制改革的政策红利逐步释放，山东省进出口值从1985年的30.7亿美元到1991年的48.2亿美元，年均增长7.8%。其中，出口从26.6亿美元增长至37.5亿美元，年均增长5.9%，进口从4.1亿美元增长至10.7亿美元，年均增长17.3%。

第二个阶段是1992年-2001年：加速开放阶段

1992年，中央决定加快改革开放步伐。山东省推出“全面开放、重点突破、梯次推进、东西结合、加快发展”的战略，全面实施了外向带动战略和大经贸战略，外贸宏观调控体系和经营机制逐步完善，外经贸协调服务体系不断健全。自此，山东省对外开放全面加速，开放型经济进入一个新的发展阶段。1992-2001年，山东省进出口值从58.5亿美元起步，1995年首次突破百亿美元大关，2000年突破200亿美元，2001年进出口值达到289.5亿美元，年均增长率达19.4%。

第三个阶段是2002年-2011年：高速发展阶段

2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织。山东省提出“抢抓机遇，应对挑战，推进经济运行机制同国际接轨，在更大范围、更深程度上参与国际经济合作与竞争”的新要求。这一阶段，开放型经济迅速向纵深发展，全方位、宽领域、多层次的开放格局初步形成。山东省经济总量在2004年跃居全国第2位，全省贸易对象由1978年的50余个增加到2007年的220余个国家和地区，进出口值在2007年首次突破千亿美元大关，达到1224.9亿美元。2009年，受美国“次贷危机”引发的国际金融危机影响，山东省进出口总值下降12.2%，但小于当年全国13.9%的降幅，短暂回落之后，2010年重拾升势，并在2011年一举突破2000亿美元大关，达到2358.9亿美元。从2002年至2011年的10年间，山东省外贸年均增长率达到24%。

第四个阶段是2012年-2017年：提速换挡阶段

2012年，党的十八大胜利召开，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，中国特色社会主义建设迈入新时代、开启新征程。山东省坚持以加快转变外贸发展方式为主线，以“稳增长、调结构、促平衡”为重点，培育外贸竞争新优势，努力推进开放型经济有质量、有效益、可持续的科学发展。2012年至2014年的三年间，伴随着我国货物贸易总值超过美国成为世界货物贸易第一大国，山东省外贸规模继续保持稳步增长，2014年进出口值达到2771.2亿美元，创下改革开放40年来山东省外贸总值的历史最高点，居全国第6位，增速一度在全国主要外贸省市中位居榜首。随着改革开放进入深水区，多年来产生和累积的一些深层次矛盾也开始显露，中国经济走到了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的关键当口。再加上全球经济复苏乏力、劳动力成本增加、投资增长放缓等诸多因素影响，2015年山东省外贸总值下降12.8%，为1985年以来的最大降幅，并且2016年继续下滑3.1%，出现了改革开放40年来首次连年下降的严峻局面。面对挑战，山东省贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，大力促进经济转型升级、提质增效，推动开放型经济稳步发展。2017年，山东省外贸再度回升，贸易结构显著改善，增长动能换挡升级，当年进出口值大幅反弹12.3个百分点至2630.6亿美元，扭转了连续下降的不利局面，特别是“新旧动能转换重大工程”的大幕在2017年徐徐拉开，山东省外贸发展步入崭新阶段。