编者按：10月15日至17日，德州市开展2018年下半年协同发展督查评议，通过对各县市区（开发区）认真贯彻新发展理念、实施推进新旧动能转换重大工程等重点建设项目进行现场观摩，督促各级各部门进一步解放思想、抓住机遇，从严从实、奋发有为，以更大力度、更实举措推进高质量发展，加快建设协同发展示范区。17日晚的总结点评会议后，各县市区主要负责同志结合实际，深入剖析问题和自身不足，确定下一步的工作思路和努力方向。

德城区委书记巩洪波——

深入推进“富美新强”典范区建设

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，德城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实省、市工作要求，加快实施“产业强区、创新兴区、服务立区、开放活区”四大战略，经济社会发展呈现稳中向好态势，“富美新强”典范区建设迈出坚实步伐。

扎实推动高质量发展。深入实施新旧动能转换重大工程，大力发展金融保险、医养健康等现代服务业，培育壮大节能环保、装备制造等新兴产业，构建具有城市特色的“4+6”现代产业体系，努力在全市高质量发展中当好表率、走在前列。探索实施要素配置市场化改革，坚决出清“僵尸”企业，持续整治“散乱污”企业，为新产业、新动能腾挪空间。深化“一次办好”改革，推动更多事项实现“零跑腿”“只跑一次”，打造高效便捷政务环境。

深入实施乡村振兴战略。以黄河涯镇入选全省乡村振兴齐鲁样板标杆为契机，突出“城郊型”特色优势，以产业振兴为突破口，带动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。大力发展农业“新六产”，积极培育“互联网+”“旅游+”“生态+”等新模式新业态，加快瑞景现代农业产业园建设，构建“龙头企业+合作社+基地+农户”发展体系，打造乡村振兴德城模式。

持续推进“双招双引”。牢固树立专业、专注、专门、专人的招商理念，健全“1+1+N”工作机制，大力推进产业链招商、以商招商、专业招商、亲情招商，不断夯实项目支撑。发挥人力资源服务产业园等平台作用，全力引进高层次人才，打造全市优秀人才高度集聚先行区。

提升群众幸福指数。把可用财力的80%以上投向民生领域，全力推进中小学“大班额”化解、教育乱收费治理、生态环保等实事。巩固提升“双城联创”成果，不断提高城市管理精细化水平。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施蓝天、碧水、净土、利剑四大行动，健全安全生产风险分级管控、隐患排查治理两个体系，持续优化金融生态环境，扎实开展扫黑除恶专项斗争，坚决筑牢生态环保防线、守住安全稳定底线。

全面从严管党治党。压紧压实各级领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的一岗双责。深入实施城市党建“擦亮品牌”、农村党建“强基固本”、“两新”组织党建“提质增效”、机关党建“效能提升”四大工程，不断夯实基层战斗堡垒。落实容错免责、量化预警、激励关怀、双向挂职等机制，注重培养干部专业精神，打造尚实干、勇担当、敢作为的干部队伍。坚决整治庸政、懒政、怠政，以钉钉子精神打好作风建设持久战。深入推行社区小微权力清单制度，把全面从严治党覆盖到最后一公里。

陵城区委书记马常春——

激活新动能 实现新跨越

今年以来，陵城区坚持高质量发展根本要求，全力推动新旧动能转换、乡村振兴、城乡融合、民生保障等工作，经济社会发展取得了显著成效。下一步，陵城区将认真学习兄弟县市区先进经验，在更高的理念层次和工作标准上谋划布局，全面贯彻新发展理念，找准定位，凝聚共识，全力加快高质量发展步伐。

顺应德陵融合大趋势，助力东部城区建设新征程。陵城区抓好项目引进建设，将目前的重点项目进行再梳理、再汇总。对新上项目，加快项目的手续办理、落地进度。抓好基础设施建设，推进滨德高速出口建设，力争早日启动；推进东部城区范围内各乡镇基础设施建设提升。加快马颊河生态岛开发建设，尽全力促成东方智慧岛项目落地。

加快新旧动能转换步伐，开创产业转型升级新局面。扎实做好落后产能淘汰、传统产业提升、新兴产业培育3项工作，为新产业、新动能发展腾出空间。做实项目支撑，不断充实完善全区新旧动能转换工程重大项目库，做好项目论证、合作引进、要素资源保障等工作。搭建创新平台，深入实施创新驱动战略，坚持创新发展，发挥好科技引领、人才支撑作用，建立功能完善的科技创新平台，建成一批重点实验室、工程研究中心、科技研发中心等创新平台，实施一批重大科技创新工程，为经济发展提供强大支撑。

做好乡村振兴大文章，实现“三农”工作新跨越。强化规划引领，完成《陵城区国家现代农业示范区建设规划（2018-2022年）》《陵城区乡村振兴战略实施规划》编制工作，进一步明确特色产业、区域布局、重点项目、基础建设等内容。同时，抢抓德州东部城区现代农业组团落户陵城的机遇，全力打造产业振兴的标杆和典型。积极抓好智慧农业大棚项目建设，力争11月份达到定植条件，加快推进总投资48亿元的“智慧农业创新谷”田园综合体建设项目；全力引进、培育农业龙头企业，培育品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，发挥好示范和辐射作用。

强化民生领域大投入，促进群众幸福指数新提升。推进棚户区改造提速，严把监管、验收关口，确保安置房工程质量安全。持续提升城市基础设施；加快推进中兴路、政府街、西城街3条道路改造建设进度和海绵城市建设任务；加快推进完成园林城市复审、老城区污水管网改造、雨污分流微循环，倒排工期，重点督导。加快推进新建、改扩建的20所幼儿园建设，力争完成2018年学前教育建设工作任务。不断深化医药卫生体制改革，推进医共体运行管理，确保医改工作稳步推进。

市政府党组成员，德州高新区党工委书记、管委会主任，禹城市委书记张安民——

发展不停步 实干写新篇

禹城将以此次督查评议为契机，继续抓好“3+5+N”重点工作，调优实力禹城主引擎、打赢潜力禹城主战场、坚持振兴禹城主战略、唱响和谐禹城主旋律、建强实干禹城主力军。

抓实动能转换，调优实力禹城主引擎。培强高素质产业，全力发展“4+X”主导产业，在大健康功能食品产业集群被认定为2018年全省主导产业集群、高新区获评国家高端装备制造业标准化试点单位的基础上，进一步聚焦做强做大优势产业集群。打造黑石新能源装备产业园、协同发展产业园等专业园区，加大人才招引力度，集聚人才优势。抓实高质量项目，抓好禹城、德州、省级新旧动能转换项目，焕发新动能生机与活力。

突出改革创新，打赢潜力禹城主战场。做强创新优势，充分发挥禹创中心优势，推进中央创新区核心区创新中心、工研院建设；提前谋划业态培育，培育一批有潜力有后劲的高新技术企业。做优改革环境，落实“一次办好”要求，抓好市权县用、证照分离、相对集中行政许可等改革，全面提升服务效能；抓好“进解促”活动，推进机制创新，抓好国企改制，充分发挥城投公司优势，为经济建设注入新的动力。

谱写“三农”篇章，坚持振兴禹城主战略。提质改革样板，在颁发全省第一本集体经营性建设用地不动产权证书、破题挂钩结余指标跨市交易、农村土地制度改革取得阶段性成果的基础上，深入推进改革，以改革创新提速乡村振兴。提高农业质效，全面推进一二三产融合发展，扎实推进“一优三改”，大力发展优质订单农业。提升美丽乡村，抓好特色小镇、农村社区建设，建设美丽宜居村庄。

增添民生福祉，唱响和谐禹城主旋律。突出规划引领、顶层设计，坚持每个城市片区先配套建好学校、医院等基础设施，再开发利用，增加总体收益，提高幸福指数。聚焦城建落脚点、夯实民生着力点，守牢底线关键点。围绕民生实事，做好群众关心关注的教育、卫生等民生事业，抓好扶贫工作、加快推进水污染防治和大气污染防治项目，坚决落实扫黑除恶专项斗争，巩固政府购买安全服务，唱响和谐禹城主旋律。

严实党建提升，建强实干禹城主力军。严格落实“大学习、大调研、大改进”，加强领导干部、业务骨干培训。强化农村党组织书记“头雁工程”建设，推进基层党组织评星定级常态化机制，筑牢基层党建“桥头堡”。严格落实《容错免责纠错防错办法》《预防和查处诬告陷害行为规定》《关心关爱乡镇干部二十条意见》，旗帜鲜明鼓励担当作为。持续发挥效能监督联络站作用，打造风清气正的干部队伍，建强实干禹城主力军。

乐陵市委书记樊廷雷——

建设富美和谐区域性中心城市

3天的观摩，各县市区工作亮点频现，强烈的发展意识，实干的精神状态，让我们感受到了压力，同时也开阔了视野，受到了启发，为今后更好地谋划县域经济发展开拓了思路，找准了着力点。下一步，乐陵市将继续抢抓协同发展示范区建设、新旧动能转换、乡村振兴战略机遇，团结实干、开拓进取，全力打造“和谐乐陵、诚信乐陵、活力乐陵、生态乐陵”，奋力建设富美和谐区域性中心城市。

加速推进新旧动能转换。乐陵市将围绕七大主导产业，进一步完善产业发展规划，加大延链招商力度，力争再引进一批新能源、绿色化工、现代服务业优质项目。推进投资55亿元的齐鲁制药二期快速建设，力促凯瑞英、金麒麟、联孚等一批新动能项目尽快做大做强。加快推进中粮集团与星光集团并购上市等。深入推进“三航”计划，持续做好项目帮扶服务，着力为企业解决用地、手续办理、融资及配套基础设施建设、人才培养引进等方面的困难和问题，促进全市产业“存量变革”“增量崛起”。

高标准实施民生工程。牢固树立以人民为中心的发展思想，深入实施民生工程，加快推进民生职业教育学校二期、人民医院搬迁、棚户区改造、“365”暖流工程、村级公岗扶贫及会展中心、图书馆、博物馆、档案馆、枣林书院等民生民心工程，进一步提高保障和改善民生水平，确保民生福祉持续改善，不断满足人民群众对美好生活的新需要。

全面实施乡村振兴战略。紧紧围绕省市打造乡村振兴齐鲁样板总体部署，以南部生态区建设为突破口，以生产美、生活美、生态美、村风美“四美”乡村建设为目标，以百味乐园田园综合体项目为样板，扎实推进千亿斤粮食、土地增减挂钩、小农水、高标准农田、“四好”农村路等工程建设。同时依托三产融合，充分挖掘地方特色，因村施策，努力形成“一村一特色”的发展格局，推进产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。

坚决打赢“三大攻坚战”。稳步推进“破圈断链”，积极防范系统性金融风险。紧盯重点领域，深入推进安全隐患“大快严全”集中行动。坚持“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体，力争年底所有贫困户基本脱贫。积极开展生态环境提升工程，确保年底前完成90个建制村的环境综合整治。加大信访积案化解力度，确保社会大局持续和谐稳定。

宁津县委书记王刚——

倾心描绘高质量发展“宁津画卷”

今年以来，宁津县坚持转作风、提效能、促落实，奋力开创“富强活力美丽幸福”宁津建设新局面。下一步，宁津县将以这次督查评议为契机，一心一意谋发展，确保各项工作再上新台阶，倾心描绘好高质量发展的“宁津画卷”。

以更高的要求推动高质量发展。坚持新旧动能转换主基调，用好改革开放“关键一招”，注重放大创新创业、特色产业两大优势，夯实平台、项目、机制、环境四大支撑，全面激活科技创新、改革开放、环境保护“金蓝绿”三色动能，倾力打造“京津冀高端和特色制造业基地”。狠抓“双招双引”，聚力引进一批“四新”大项目、好项目落地，加快推进迈宝赫智能健身器材、德百杂技蟋蟀欢乐谷等重大项目建设，不断夯实高质量发展的项目支撑。全力抓好生态环保、安全生产、信访维稳、风险防控、脱贫攻坚、党风廉政等底线工作，加快补齐发展短板。

以更快的步伐推进“三个一”建设。坚持把“一核一极一圈”空间发展格局构建工作推向深入。加快大祁等片区棚改拆迁进度，积极推进东白侯家道、潘庄仁义生等片区棚改安置工程，建好便民服务中心、景观水系等城建项目，持续推进城区“一核”扩容提质。集全县之力建设东部新区，建设好“六纵三横”主骨架路网，积极推进双创中心、人才公寓等基础设施项目，保障好宝德龙健身康复设备、亿达奔克电梯等重大项目建设，全力打造县域经济发展“增长极”。启动黄河大街改造提升等重大城乡路网建设工程，全力打造城乡资源、资本、要素互联互通的“半小时经济交通圈”。

以更大的力度推进乡村振兴。聚焦产业振兴这一核心、激活人才资源这一动力、守好文化振兴这一阵地、聚焦生态宜居这一保障、夯实基层基础这一堡垒，持续拓展与省土地发展集团的合作，狠抓农业产业化项目引进，抓好新时代文明实践行动省级试点建设，切实加快美丽乡村建设步伐，探索乡村全域振兴的“宁津实践”。牢固树立以人民为中心的发展思想，在全面完成2018年民生实事工程的基础上，超前谋划启动2019年民生实事工程，切实解决好“大班额”、“三无”小区改造、医疗保障、社会养老等问题，推动发展成果人民共享。

以更实的举措加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决学懂弄通做实党的十九大精神，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，推进全面从严管党治党永远在路上。扎实推进作风建设，根据要求开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“转作风提效能促落实”活动，进一步加大作风巡察力度，坚决扫除“四风”之弊，重拳整治“新衙门作风”，积极营造“激情创业、奋发有为、勇争一流”的“宁津气场”。

齐河县委书记曲锋——

当好全市高质量发展排头兵

通过对兄弟县市区的观摩学习，很受启发、深受鼓舞，既坚定了信心，也比出了压力，增添了动力。下一步，齐河县将认真贯彻落实市委“三个走在全市前列”的要求，抓党建、促发展、惠民生，当好全市高质量发展排头兵。

聚精会神抓党建。把抓好党建作为最大政绩，牢牢抓住政治能力和专业能力两大关键，引导各级干部用习近平总书记科学的工作方法和思想方法指导工作，用新发展理念拓展思路，用坚定的理想信念增强政治定力，做到政治过硬、本领高强。树牢大抓基层、抓好基层的思想，全力推进农村党组织书记规范化管理、村级集体经济发展、三类支部转化等系列工程，做实网格化管理和乡镇综合执法工作，让基层党组织在乡村振兴中“挑大梁”，全面提升基层治理科学化水平。在全县大力弘扬实干之风，让“办事便捷高效、干部担当负责”成为齐河的标签，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上。

一心一意促发展。坚持新发展理念，以实施新旧动能转换重大工程为抓手，做大实体经济、做强主导产业。县经济开发区以争创国家级开发区为目标，在加快永锋、金能等骨干企业转型升级的基础上，重点打造中德新能源汽车产业园，引进一批德国品牌技术的整车及上下游配套项目，奇瑞、御捷马年内分别量产3万辆、6万辆；黄河国际生态城以争创国家级旅游度假区为目标，加快总投资480亿元的大地自然博物馆群、碧桂园温泉综合体、舌尖小镇等15个重点旅游项目建设，打造全省境外游客集散地；生态城高新区建设投资15亿元、建筑面积50万平方米的齐鲁科技小镇，尽快形成医疗器械、新材料两大主导产业。突出基础设施互联互通，石济客专齐河站年内投入使用，京台高速拓宽、济聊高速潘店互通立交年内开工，谋划推进青银高速表白寺出口、轨道交通等项目，为高质量发展蓄势添能。

千方百计惠民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，让齐河百姓获得感、幸福感更加充实、更有保障。持续加大民生投入，办好群众迫切需求的民生实事，实施好城乡学校提升、职业中专扩建、县医院新院区、省妇幼保健院齐河院区等重点民生工程。主城区实施棚改项目22个，两年内全部启动，加快推进万达广场、文化艺术中心、全民健身中心等项目建设；美丽乡村建设年底基本实现全覆盖，每年投入5000万元，实行城乡环卫一体化市场化运营，推动城乡面貌同步改善。打好防范化解金融风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扎实开展扫黑除恶专项斗争，守好信访维稳、安全生产底线，全力维护和谐稳定的社会环境。

临邑县委书记林春元——

推动重点工作实现新突破

临邑县将以本次观摩为契机，提标提效、提速提质，推动新旧动能转换、乡村振兴等重点工作新突破，助推高质量发展再出发。

新旧动能转换再发力。加强12条工作线协调调度，把项目建设作为新旧动能转换载体，推动“一产转型、二产做强、三产突破”发展战略实现全面突破。在“一产转型”方面，凯盛浩丰智慧农业产业园其余7个大棚已进入招标阶段，将于近期全面启动建设，确保在2019年底全部投入使用；加快推进华莱士食品、汉世伟生猪养殖、壹号土蛋鸡扩建等项目建设；巩固提升“南部特色种植、中部生态循环、北部特色养殖”的现代农业大格局，打造省级乃至国家级农业高新技术产业示范区。在“二产做强”方面，把“双招双引”作为一号工程，确保年底引进投资过亿元项目15个、高层次人才（团队）20个；坚定不移培大培强，加大“三航”“提升”和“解困”工程力度，促进本地企业凤凰涅槃；抢抓北部化工园区获批机遇，严把项目论证和落地关，建设省内甚至国内一流的产业园区，打造高质量发展隆起带；建好用好人才服务中心，突出抓好创新能力和创新机制建设，把高新技术企业打造成全县的金字招牌。在“三产突破”方面，全面推进凤鸣湖湿地、环城慢行生态绿廊、红坛寺森林公园改造提升三大旅游项目，确保明年“五一”全面建成开放，构建“吃住行游购娱”旅游产业链，打造大生态大产业大发展格局。

乡村振兴再突破。目前，临邑已初步探索了一条集生态宜居、集体经济、脱贫攻坚、网格化及国家级、省级试点等工作于一体的乡村振兴样板带，打造示范点30多个，为全面推进乡村振兴提供模式遵循。下一步重点做好以线带面，向外围辐射，以“产业兴旺”为抓手，“生态宜居”“乡风文明”“治理有效”“生活富裕”整体推进。把“七位一体”基层党组织建设作为集中发力点，把集体经济作为核心，在所有村均提报集体项目基础上，进行归纳总结提升，打造一批效益好、可持续的产业集群；加大与北京凤岐茶社、北京恩源科技有限公司对接合作，探索农业项目信息化改造，建设农村电商服务平台，发展品牌农业；大力推进“两区同建”，同时扩大“政银企担”合作模式，为产业发展提供资金和土地资源保障。

民生事业再用心。牢固树立坚持以人民为中心的发展思想，坚持最大限度让高质量发展成果惠及民生。启动对年初承诺民生事项的“回头看”行动，确保没有漏项、没有折扣、如期完成。以民政部在我县蹲点调研为契机，全面提高为民服务能力，组织开展好省、市民政现场会议。持续深入开展“一次办好”改革，打通一切难点堵点，建设群众满意的服务型政府。全力以赴打好三大攻坚战，以更大的力度开展扫黑除恶专项斗争，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。

全面从严治党再深入。当前，我县正在进行理论读书月活动，全体干部利用晚上时间全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，磨炼党性、解放思想、转变作风，精神面貌为之一振。我们将鼓足干劲、负重奋起，认认真真对待每件事、认认真真对待每一天，以实际行动完成全年任务目标，当好德州新一轮高质量发展先行军。

平原县委副书记、县长袁志勇——

吹响高质量发展进军号

在全市协同发展督查评议活动中，一路走一路看，深切感受到兄弟县市区蓬勃发展的强劲势头和党员干部干事创业的火热激情，进一步增强了谋求高质量发展的压力感和责任感，对求突破、谋发展的新路径、新办法也有了新的思考。

平原县将以此次活动为动力，紧紧按照习近平总书记对新时代山东工作的总要求，以“坐不住、等不起”的紧迫感，进一步推进“思想再解放，改革再深入，工作再抓实”，扎实构建“2+6+4”工作布局，全力吹响向高质量发展的进军号。

突出两大引擎，握牢高质量发展的关键。在加快新旧动能接续转换方面，主攻高端化工、装备制造、新材料、新型医药四大主导产业，精准供给项目、人才、技术等资源，力促传统产业转型升级、脱胎换骨，力争新兴产业崛起成势、集群发展。全力扶持实体经济，深入开展“进解促”，实施好“三航”计划，推动实体企业群体实现量的扩张、质的提升。持续实施开发区提升行动，探索推行“一区多园”模式，打造“双招双引”桥头堡。在实施乡村振兴战略方面，积极做好结构调优、品牌创建、融合发展文章，扩大“三品一标”认证面积，擦亮鲁德原等特色品牌。积极发展“新六产”，培强新型农业经营主体，重点抓好桃园示范区项目，打造乡村振兴平原样板。着力培育懂技术会经营的职业农民、有知识会管理的农村党员干部、有志农业有资本的民间力量等三支队伍，共同助力乡村振兴。

聚力六大重点，拓展高质量发展的路径。精准抓好“双招双引”。抢抓京津产业疏解转移、全省新旧动能转换综合试验区建设等重大机遇，聚焦产业关联和技术关联，举全县之力招项目、招资金、引人才、引技术。精准抓好重点项目建设。继续推行县级领导帮包项目责任制，着力抓好东海天下温泉康养小镇、青啤40万千升啤酒搬迁扩建等重点项目建设，打造一批新的经济增长点。精准抓好营商环境优化。全力抓好“一次办好”改革，深入开展十大专项行动，落实落地“3545”改革，打造审批事项少、办事效率高、政务环境优的营商环境。精准抓好投融资改革。组建县投资公司、县财金公司，盘活注入国有企业优质资本，逐步打造航母级投融资平台。精准抓好城市建设。突出以业“兴”城、以景“美”城、以水“润”城、以路“畅”城、以文“化”城，同步推进东部新区建设和西部老城改造，全力实施好总投资52.8亿元的8大类134项城乡建设项目。精准抓好民生事业。不断满足群众在社保、就业、教育、医疗、住房等方面的需求，增强群众的幸福感、获得感。

筑牢四条底线，强化高质量发展的保障。坚决筑牢防范金融风险底线。积极开展打击恶意逃废金融债务和防范处置非法集资集中行动，稳妥处置化解不良贷款。坚决筑牢精准脱贫底线。抓牢抓实扶贫项目，巩固已建项目收益，扎实开展扶贫问题整改落实，确保年底顺利实现贫困户“清零”。坚决筑牢污染防治底线。认真落实习近平生态文明思想，加快推进“四增四减”，全力抓好环保问题整改。坚决筑牢社会稳定底线。坚持领导干部公开接访下访，继续开展安全生产“大快严全”集中行动，深入开展扫黑除恶专项斗争，推进“雪亮工程”基层全覆盖，营造公平正义、安定有序的社会环境。

武城县委书记张磊——

用新发展理念引领一切工作

在督查评议中，每到一处都是繁忙的生产场景和如火如荼的施工场面，深刻感受到各县市区真抓实干、埋头苦干，坚定不移推动高质量发展的信心和决心，备受震撼、感触良多。这既是协同发展示范区建设的重大成效，也充分印证了市委、市政府决策部署的科学性、前瞻性和实效性。与先进县市区相比，我县还存在较大差距。接下来，武城将以此次督查评议为契机，用新理念引领一切行动，把高质量作为奋斗目标，上紧发条，铆足精神，咬紧目标，狠抓落实，奋力开启武城高质量发展新局面。

武城将牢固树立发展是硬道理的战略思想，认真落实新发展理念、全力推动高质量发展，大力优化现有存量、加快吸引优质增量、全面抓好环境提升，推动经济社会发展质效提升。牢固树立“经济工作一切以项目为中心”的观念，坚持把招大引强作为支撑经济发展的“四梁八柱”，强化开放意识，树立开放思维，努力在京津冀协同发展中把握武城的发展定位，在北京城市群中找准武城的发展方位，相继召开“向产业进军”动员大会，“向北京出发”动员大会，推动武城借势借力、加快发展。大力创新制度供给，不断健全完善体制机制，坚持“一手狠抓招商引资，一手狠否劣质项目”，以亩均税收为核心指标，严格落实项目论证、行政协议、联合放线、联合验线的一条龙工作机制，既保证项目引进质量，又提高项目建设效率。充分发挥武城商会覆盖全国、人脉众多的优势，通过内引、外联、合作、共享，把武城内外各种资源、各种要素整合起来，打造招商引资新优势。

围绕推动产业转型升级，武城将保持战略定力，打好战术突破，不断深化新能源空调产业整合发展、新材料（玻璃钢）产业拓展发展、汽车及汽车零部件产业合作发展之路。在2017年环保专项行动、2018年质量提升专项行动的基础上，进一步开展“企业赋能行动”，通过调整企业的组织形式和生产形式，赋予企业新的动能，重点抓好个转企、企升规、规改股、股上市各项工作，在企业装备、工艺、产品、市场等方面进行改革创新，推动三个主导产业跨入高质量发展轨道。坚持把对外合作作为主渠道，积极引导企业树立“合作共赢”理念，抢抓战略机遇，主攻央企军企名企，开展项目、产品、技术、市场等方面的深度合作，聚拢资源、撬动发展。牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”的理念，坚持“站稳立场、精准到位、无需不扰”的原则，当好暖心的“店小二”、贴心的“娘家人”、公道的“包青天”，深入开展“进解促”活动，深化“放管服”改革，以“一次办好”改革为抓手，全面优化政务服务管理，为推动高质量发展打造具有比较优势的环境保障。

武城将牢牢把握全面从严治党这个总抓手，认真履行管党治党重大政治责任，持续开展“整风肃纪，抓早抓小”活动，用好“两问四答”工作标尺，着力整治不作为、慢作为、乱作为“三种行为”，落实好“查摆改”等具体动作，打造高素质干部队伍，为事业发展提供坚强保障。

夏津县委书记才玉璞——

着力在解决“好不好”上下功夫

3天观摩，紧张有序，一路看、一路听、一路比，引人深思，使人警醒，催人奋进。我们将以这次全市协同发展督查评议为新起点，贯彻落实新发展理念，跳出“有没有”的思维框框，着力解决“好不好”的发展问题，抢抓机遇，转换动能，乘势而上，打造高质量发展的“夏津样板”。

聚力新旧动能转换，助推高质量发展。以项目建设促发展质量更高。全力抓好“三个100”企业、“三个一批”项目、“三航”培植计划、“进解促”工作，培育壮大装备制造、新能源、生物技术、医养健康四大新兴产业，改造提升纺织服装、食品加工、桑产业、工艺品、现代高效农业、文化旅游、现代物流七大优势产业；以“双招双引”促发展后劲更足。聚焦新技术、新产业、新模式、新业态，突出桑产业、食品加工、新能源、纺织服装、生态旅游等产业，以大开放带动大招商，以大项目拉动大建设，以大投入推动大发展。实现招商引资与招才引智的同频共振、同步推进，力促人才、资金、技术、项目一起落户；以全面深化改革促发展环境更优。深入推进“放管服”改革，突出十项行动计划，对涉及全县51个部门的“一次办好”事项清单式、简化式编制，主动与客商沟通“对表”，从企业实际需求精准服务。

聚力乡村振兴，做好齐鲁样板夏津实践。以省委书记刘家义来我县调研乡村振兴工作为契机，深入实施乡村振兴战略。突出品牌引领，发展现代农业。推动“中国好粮油行动示范县”建设，着力创建50万亩优质粮食生产功能区。推动“中国棉纺织名城”建设，探索20万亩优质专用棉花示范基地。推动“全球重要农业文化遗产”“中国椹果之乡”建设，着力创建果桑全产业链开发特色农业优势区。实施“品牌提升行动”，依托夏津新希望六和农牧有限公司，打造全国百万头生猪养殖基地和生态农业循环示范区；突出设施建设，改善农村生产生活条件。深化与省土地发展集团合作，对17个村进行迁建，同步规划产业园区，实现“两区同建”；突出基层治理，发挥支部作用。选派机关干部，进驻软弱涣散村、扶贫重点村，充实基层工作力量。积极引导党支部领办创办土地股份合作社，发展农业适度规模经营模式。

聚力民生改善，满足群众美好生活的需求。推进棚户区改造。坚持“以人为本、造福群众”的理念，拿出交通便利、配套设施齐全的地段建设4000套安置房，让群众“搬得进、住得起”；实施精细化管理。以“省级卫生城、省级文明城”双城同创为抓手，划分12个网格责任区，开展“十乱”治理活动；做实教育医疗。投资3亿元建设职业中专，改扩建多处中小学，投资9亿元筹建新医院；聚力精准脱贫。整合产业扶贫项目资金，集中用于优势项目，确保稳定收益；保护生态环境。实施“压煤”“治企”“抑尘”“控车”“增绿”五大工程。

唯有奋斗，方可不负使命，也唯有奋斗，才能不负机遇、不负梦想。夏津将始终坚持把抓好党建作为第一责任，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，坚决贯彻落实市委市政府的工作要求，做到有梦想、有情怀、有奋斗、有担当，以事不隔夜、立说立行的工作作风，奋力前行，为建设协同发展示范区贡献夏津力量。

庆云县委书记王晓东——

全力打造活力新城魅力庆云

这次全市协同发展督查评议活动，让我们看到了差距、比出了干劲，增添了践行新发展理念、推动高质量发展的使命担当。庆云县将在市委、市政府的正确领导下，落实双招双引动员令、培强创新创业新动能，全面建成以活力新城魅力庆云为特色的协同发展示范区。

坚持以全面从严治党筑牢过硬基础。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实意识形态工作责任制，更好发挥统一战线“法宝”作用。继续实施县级干部包扶开发区、乡镇（街道）工作和重点项目责任制，提升马上办的效率、我来办的担当、要办好的标准。从严落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，落实容错纠错机制，让人人敢担当、人人善作为成为新时代庆云的主旋律。

坚持以走在前列标准推进乡村振兴。以产业振兴为重点，深化农村集体产权制度改革、农村党支部领办创办土地股份合作社工作，加快国家级石斛小镇、省级现代农业产业园、省级田园综合体项目建设，打造面向京津冀、辐射全国的全域有机农产品供应基地。以人才振兴为支撑，建好山东农业大学一区两院两基地、乡村振兴农民培训基地。以文化振兴为保障，发挥好县乡村三级文明实践平台作用，落实好德州殡葬全民普惠政策，3年内完成殡改任务。以生态振兴为关键，开展城乡人居环境整治三年行动，年内建成60个美丽乡村。坚决打赢脱贫攻坚战，深化“三帮一”机制，斩断贫困代际传递穷根。

坚持以新旧动能转换壮大实体经济。聚焦“双招双引”，深化与专业招商机构合作，增加驻北京、到天津招商力量，完善京津冀产业园基础配套，尽快建成绿筑产业园、电子科创产业园等34个重点项目，力争5年引进培强100家纳税过千万元企业、吸引1万名人才返乡创业。聚焦优化环境，积极开展进解促、百人帮百企，用好一枚印章管审批，确保一次办好。聚焦商贸振兴，加快项目建设，打造区域商贸中心城市。聚焦文旅融合，放大县域文化品牌，打造京津冀重要旅游目的地。

坚持以城乡协调发展集聚庆云人气。坚持产城融合、城乡一体，与航天五院合作共建智慧庆云，年内收尾雨污分流、四供两排工程，今冬明春植树造林2万亩。一鼓作气创成省级卫生县城、山东省全域旅游示范区。扎实推进“四减四增”三年行动，深化河长制、塘长制，年内高标准池塘实现镇村全覆盖，PM2.5和PM10浓度均值持续下降。纵深推进棚改拆迁，年内11个安置区主体基本建成。10月底确保国道339、205绕城改线工程竣工通车，年内A1通用机场项目启动建设。坚决打赢扫黑除恶战役，让群众幸福更有质感、庆云发展更有温度。

坚持以中法生态城建设提升开放质量。深化与法国南特合作，建设全域绿色生态公园、商务中心等。以发展生产服务业、生活服务业为主，在法国设立招商办事处，联合中关村引入动漫创意、融媒体等新兴业态，联合北京首旅建设精品民宿、汽车营地，推进樱花主题公园、世界水资源产业集群建设，着力把庆云建成协同发展对外开放先行区。

德州经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任沈四平——

引进培育新动能 推进思想大解放

通过这次督查评议，进一步坚定了信心，找到了短板，为我们发展指明了方向。下一步，德州经济技术开发区将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抢抓京津冀协同发展、新旧动能转换、国家级开发区改革、东部城区建设“四个机遇”，突出“以有为政府推进有效投资”工作主线。同时，坚持以引进和培育新动能为导向，精准开展“双招双引”；以转化和提升传统动能为目标，强力推进“双改双合”；以加快东城建设和乡村振兴为重点，深化落实“双服双统”；以“步步为营、层层落实”为要求，持续强化“双建双保”。用开放的视野推进思想解放和理念转化，用改革的办法促进体制优化和活力迸发，用担当的态度直面问题困难、破除阻碍，用务实的作风保障措施落实、工作见效，为全面完成今年经济社会发展目标任务，当好东部城区建设主力军、建好新旧动能转换示范区而努力奋斗。

抓“双招”促“双引”，引进培育新动能。坚持招商引资、招才引智不动摇，健全完善“1+3+1+1”工作体系，严格“三符合、两具有”“三要三不要”标准，着力打造全市产业孵化、产业示范“两个基地”。一方面打造全市产业孵化基地，进一步突出德州公共技术转移服务中心、科技转化综合服务中心、技术成果孵化服务中心“三大新动能培育中心”作用。另一方面打造全市产业示范基地，加快推进麦迪海、三东筑工等45个重点续建项目。

抓“双改”促“双合”，改造提升旧动能。针对“进解促”工作中发现的企业在盘活闲置资源、转型升级过程中面临的实际问题，制订出台相关政策，发挥国有企业和镇街原有工业园的承接作用，用市场化、法治化的办法坚定不移淘汰落后产能，“逼、帮、引”三策联动，鼓励引导企业家“换脑、换芯”，主动技改股改、合作合并。

抓“双服”促“双统”，打造动能转换平台。在城乡民生基础设施建设方面，坚持把服务开发区发展需要融入服从全市发展大局来谋划，空间上统筹城市与农村、内容上统筹民生与发展。深入实施以绩效考核与报酬相挂钩为核心的镇街卫生院管理体制改革，大力实施打造乡村振兴率先突破示范区三年行动计划，以清产核资为核心的农村集体产权制度改革有序展开，扫黑除恶专项斗争战果初显。

抓“双建”促“双保”，增强动能转换支撑。持续加强以基层基础为核心的党建和以落实责任为核心的督查考核体系建设，保工作不出底线、保队伍不出问题。大力弘扬坚韧务实、乐观向上的开发区精神，预则立、不预则废，有所为有所不为，唯创新者进、唯实干者强，有为有位、无为让位的“四大工作理念”深入人心，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

德州运河经济开发区党工委书记、管委会主任高秀鹏——

努力推动中心城区西部崛起

通过这几天的督查评议活动，实地感受到了兄弟县市区在协同发展、高质量发展中的新变化，在相互对比中学到了经验、看到了差距、坚定了信心。下一步，我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以党的十九大精神为指引，围绕实现高质量发展，突出城市“双修”，加快新旧动能转换，努力推动中心城区西部崛起、协同发展。

大力推进生态修复。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，扎实推进总投资106亿元的64个生态修复重点项目，高标准实施大运河生态林场二期、东八里沟生态湿地项目建设，打造中心城区西部生态屏障。全力推进“四减四增”，持续优化产业结构，下大力气解决道路扬尘、黑臭水体治理、水污染防治等重点任务，推动全区生态环境质量持续改善。

加快新旧动能转换。围绕传统产业升级、新兴产业突破、现代商贸崛起三大工程，全力打造高端化、集群化、绿色化500亿级现代化工产业集群。高标准实施好已经列入省新旧动能转换项目库的总投资130.7亿元的150万吨绿色化工新材料项目，确保年底前全面开工，力争今年企业实现销售收入124亿元以上、利税突破20亿元。全力抓好华能电厂与华鲁恒升蒸汽热源互补、恒力电机同哈尔滨工程大学共建军民融合研究院成果转化项目，全力支持华鲁恒升新材料院士工作站、恒力电机减振降噪研究实验室等国家级科技创新研发平台争创，加快推进传化公路港及现代物流特色小镇建设，打造全市新旧动能转换“引领区”。

高标准实施城市“双修”。将城市“双修”作为推动新旧动能转换的重要任务，全力推进5大类30个城市双修项目建设进度。重点抓好古运新城三期、运河大社区（西区）等棚改安置项目，适时启动新一轮村庄拆迁改造，改善群众居住环境。扎实做好全域绿化，加快推进全区雨污分流、聚源大道等基础设施提升项目，坚决抓好拆违治乱和清河行动，全面提升城市品质形象。深入实施乡村振兴战略，突出“一村一品，各有特色”，整合村居资源要素，实施万名农民培训工程，大力发展乡村旅游、休闲产业。保护传承乡村文化底蕴，建设微型乡村记忆文化馆，培养乡土文化人才，打造文化精品村。大力培育践行社会主义核心价值观，深入开展“我文明，运河文明”主题实践活动，持续抓好乡村治理和移风易俗，积极营造文明新风。

持续保障改善民生。加快推进运河生态教育园等学校建设项目；高标准实施10个老旧小区改造工程，打造全市老旧小区改造标杆示范；用好用活扶贫资金，压紧压实扶贫责任，坚决打赢脱贫攻坚战；统筹保护好、传承好、利用好大运河文化资源，启动大运河振兴工程，办好运河文化大讲堂，真正让大运河德州段成为值得骄傲的德州名片。深入开展扫黑除恶专项斗争，下大力气突破一批信访积案要案，持续抓好安全生产，全力打造法治平安运河。

[编辑：王佳亮]