签字难、资金缺口弥补难等问题,造成许多维修资金无法集体使用——

应急维修基金,为何难“应急”?

一般来说,房屋屋顶漏水,都会纳入应急维修的范围,走“应急通道”动用房屋维修基金进行维修。但近日,有滨州市滨城区市民向本报记者反映,自己的沿街房漏水严重,向房管部门提交了动用维修基金的申请,3个多月了还没有审批。

屋顶漏水三年多没法维修

8月29日,距离最近的一次降雨已经过去了10多天,林女士租赁的商铺里还在滴水。

林女士的商铺地处滨城区黄河十路与渤海七路路口,是中兴暄嘉明都小区的沿街房。她做的是服装生意,“一下雨就漏水,衣服就发潮,需要不停地翻晾。”店铺阁楼,作为临时储存衣物的仓库,但现在被11个大大小小的塑料盆占据了,房顶还不时地滴着水。

这间商铺的隔壁是一家家常菜馆,老板刘先生刚刚在去年进行了装修,“里面有2个包间、1个仓库漏水了,下边墙皮脱落,下一次雨能滴3个月的水。”

林女士的商铺已经经营了7年,每年都缴纳物业管理费。她表示,“从3年前开始,屋顶开始出现漏水,多次向小区物业公司反映要求维修,他们都说协调解决不了。现在,水越滴越严重。”

刘先生认为,屋顶防水不是一家商铺能够完成的,“一家一户维修,根本找不到漏水点,维修后有可能继续漏水。此外,维修还要协调占用楼顶的居民,这也不是我们自己能够解决的。”

2007年,业主杨先生投资30多万元购买了沿街房,出租给林女士进行经营。

他说,自己问过防水工程人员,花钱不多就可以进行防水处理,但是屋顶不是业主个人的,一旦出了问题说不清楚,再就是屋顶归全体业主所有,维修就应该动用维修基金。

杨先生表示,这些年,自己多次向物业公司反映,他们都表示没法修理,物业费不包括修修补补。“去年,物业公司表态可以申请维修基金；今年5月,物业公司才提出申请。”

不少老旧小区有“漏水”

今年夏季雨水多,屋顶漏水的居民比往年多,也更严重。

今年61岁的张洪喜,是滨城区供销社退休职工,在2000年购买了一套商品房,“自己家是4楼顶层,从四五年前就开始漏水了”。

今年,漏水更加严重了。他说,“之前漏水时,自己修过屋顶,重新铺过油毡等,但效果不是很好。今年雨大、水多,漏水时只能在家中用水桶接着,一次能接半桶水。”

张洪喜表示,自己居住的6号楼有24户居民,顶楼6户居民基本上都有漏水问题,但是找不到漏水点,还是照样漏水。

今年8月的大雨过后,有居民向小区物业公司反映,才申请动用维修基金进行整体维修。张洪喜说,“过去,物业公司的人都不管,只负责看看大门、打扫卫生。”

但半个月过去了,维修基金的事情还没有着落,张洪喜在邻居的鼓动下,来到滨城区房管部门催问。

“房管部门答复,他们需要再了解一下情况,让等等。”张洪喜着急地说。

记者采访当天,滨城区住房保障和房产管理局实地查看了杨先生商铺漏水情况。物业管理办公室主任王剑波说:“我们发现该小区普遍存在这种情况,已经联系物业公司进行统计,并征求2/3以上的业主签字同意动用维修基金,工作正在实施中。”

申请维修基金“难”在哪儿

屋顶防水损坏造成渗漏,按规定可走“应急维修”通道,为何杨先生、张洪喜所在的房屋未选择此种方式呢?

王剑波表示,如果居民想动用维修基金,一般由小区物业公司或业主委员会提出申请,房管部门现场落实,看一看房子是否真正需要维修,大约有多少面积需要维修,然后联系施工单位作出预算,最后组织维修。

王剑波说,房屋维修资金申请难,主要是签字难和资金缺口弥补难,造成许多维修资金无法集体使用。“非顶楼住户一直不把楼顶当作公共面积来看,许多住户就不配合履行签字手续。”

此外,维修基金的使用,一般是按照面积分摊到户,有的住户未缴纳维修基金,这部分资金缺口由谁来补,也成为现实中的难题。

王剑波表示,当地从2009年开始强制缴纳维修基金,新楼盘办理产权证时就必须缴纳,但老旧小区缴存比例不足70%。“我们只能通过二手房交易时强制收取维修基金。以前的老旧小区,如果房子不抢手、流动性差,维修基金的缴存比例只有20-30%,如果是学区房,缴存比例也只有50-60%,能达到70%的并不多。但是,最需要维修的恰恰是这些老旧小区。”

王剑波说,从去年10月开始,当地维修基金由市级下放到区房管部门管理,对于缴存比例不高的房屋,沿用过去的做法,如果有居民申请,可以动用自己缴纳的维修基金,不再进行签字手续和面积分摊。我们觉得必须给他们用,不能因为有不交维修基金的居民,就影响缴纳维修基金的居民使用。

王剑波表示,“就目前情况来讲,对于比较严重的、影响安全的维修项目,我们都会抓紧实施,并通过多种办法来筹措资金。”