□记 者 彭 辉

通讯员 张小寒 报道

本报威海讯 不久前,威海市文登区泽库镇孙树良等5位贫困老人陆续收到一笔特殊的扶贫款。“这是我们的扶贫‘云基金’。”8月10日,泽库镇党委副书记孙明喆告诉记者,这笔扶贫款是依托文登“扶贫云”体系中的村级扶贫专项基金支出的,镇村了解到5位老人因病因灾等突发致贫情况后,第一时间将钱送到他们手中。

孙明喆所说的“扶贫云”,是指按照集结“水滴”成“云团”的思路,聚合区镇村三级资金,对以老年人、重病患者等为代表的特殊贫困人口,进行即时性、滴灌式的精准扶贫,实现哪里有贫困,“扶贫云团”就飘到哪里,“帮扶雨露”就下到哪里。

据统计,在文登建档立卡贫困人口中,65周岁以上老年人和因残因病致贫的比例达到78.5%,而这部分群众大多没有劳动能力,基本上无业可扶、无力脱贫。“目前,扶贫工作进入攻坚期,在老龄化加剧背景下,造血式扶贫已经明显解决不了特殊困难群众的脱贫问题,在低保兜底外,还要探索构建长期稳定的保障性扶贫机制。”文登区委书记吴宏飞说,这是文登建立“扶贫云”体系的初衷。

目前,文登正在整合建立总规模在1000万元以上的区镇村三级扶贫专项基金。其中,区级扶贫专项基金通过财政资金注入、慈善基金列支、社会募集等形式筹措,规模在600万元左右。镇级基金不少于10万元,主要从土地出让金分成、税收超收返还部分、镇级项目收益中列支,并接受企业、社会组织和爱心人士捐赠,总规模200万元左右。集体经济收入达到3万元以上的村均设立村级基金,主要通过村级收入列支、帮扶单位补助、社会捐助等渠道筹集,总规模200万元左右。

针对特殊性贫困动态反复的特点,“扶贫云”依托村级党组织强化贫困即时识别机制,动态、即时、精准地将经过自身努力及享受扶贫政策后生活仍然困难的贫困人口,特别是老弱病残和因灾因祸导致家庭生活困难的特困群众识别出来,纳入区镇村三级扶贫体系。

为保障“扶贫云”有序运行,文登还建立了一整套基金使用监督管理办法,确保“扶贫云”真扶贫、扶真贫。

据了解,文登“扶贫云”启动四个月来,三级扶贫专项基金规模已达到800多万元,支出50多万元为300多个因病因祸因学困难家庭送去了“及时雨”。