8月2日，记者从德州市卫计委获悉，我市已印发《德州市医养结合示范创建工作方案》，明确我市医养结合示范创建工作的目标、重点任务和保障措施，打造德州医养结合品牌，并确定德城区、陵城区、禹城市、武城县、临邑县、庆云县6个县（市、区）（为医养结合先行县市区。

　　七项重点任务

　　1.建立健全健康养老监测评估体系

　　开展老年人健康专项基线调查，摸清老年人身心健康状况、疾病谱、疾病危险因素水平以及养老服务需求，每个县（市、区）至少在1家医疗机构或养老机构内设置健康养老需求综合评估中心。

　　2.实现居家服务医养结合

　　开展老年人家庭医生签约服务：

　　为居家老人提供“五保障四优先四重点”的居家健康养老服务。

　　五保障：一个常见病、多发病健康咨询、用药指导的专业医护团队，一份老年人健康档案，一次年度免费健康体检，一份年度健康管理方案，一个慢性病长处方。

　　四优先：优先就诊、优先转诊、优先预约专家、优先保障用药。

　　四重点：对居家重病、失能及部分失能老人提供家庭病床、家庭巡诊、长期护理康复、安宁疗护服务。

　　完善保障激励机制：

　　60岁及以上老年人家庭医生签约服务费每人每年原则上不低于130元。

　　提高基本公共卫生服务经费保障标准和城乡居民基本医保政府补助标准后，按照人均10元的标准将部分新增资金用于家庭医生签约服务。

　　3.实现社区服务医养结合

　　打造一站式居家社区医养服务平台，每个县市区至少培育1家以一站式医养服务平台为依托的智慧健康养老社区。

　　4.实现机构服务医养结合

　　明确兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗机构或养老机构为医养结合机构。完善不同类型医养结合机构的设置审批、设备配置、人员配备等方面的政策措施，优化医养结合服务流程。

　　5.实现中医药服务医养结合

　　发展中医药养生保健服务，加强中医药综合服务区（国医堂、中医馆）建设深入实施中医在基层医疗卫生机构设立“治未病”指导室，为老年人提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等服务。

　　6.实现相关产业医养结合

　　发展“医养结合+旅游”：

　　加强旅游与康体、养生、养老产业的融合，发展特色医疗、疗养康复等旅游项目。

　　发展“医养结合+体育”：

　　制定完善老年人健身指导规范，建设一批老年健身场所设施，推广科学适宜的健身娱乐项目。

　　发展“医养结合+食品”：

　　扶持健康食品产业发展，开发面向老年人的保健食品、有机食品、绿色食品及方便食品。

　　发展“医养结合+企业”：

　　突出德州品牌，发展一批医养健康特色产业和产业基地，形成产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的健康养老产业集群。

　　7.实现智慧化医养结合

　　建立老年人健康养老信息平台：

　　加强公共卫生、医疗卫生、健康管理等信息化建设，建立老年人健康养老信息平台。

　　推进医养结合服务模式智慧化：

　　运用互联网、物联网、大数据等探索基于互联网的医养结合服务新模式。

　　推进医养结合服务产品智能化：

　　鼓励产学研用相结合，发展适用于医养结合服务的低功耗、微型化智能传感技术、高精度定位技术、高性能微处理器。

　　七大保障措施

　　1.社会保险保障：将偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能障碍训练、日常生活能力评定等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围，为失能、部分失能老年人治疗性康复提供相应保障。

　　2.财政支持保障：各级政府设立发展养老服务业专项资金，地方留成的福利彩票公益金50%以上用于支持养老服务业发展，并随着老年人口的增加逐步提高投入比例。

　　3.完善投融资政策：金融机构要加快金融产品和服务方式创新，拓宽信贷抵押担保物范围，积极支持养老服务业的信贷需求。

　　4.税费政策保障：高校毕业生、失业人员、农民工、转业退役军人创办养老服务业机构的，自首次注册登记之日起5年内免收各类行政事业性收费。

　　5.土地规划保障：引导未开发房地产用地重点向老年住宅、老年社区等用地转型，鼓励市场存量房产和过剩房源通过租赁、改造等方式，转为养老地产、养老机构、日间照料中心等养老设施。

　　6.行政许可保障：对养老机构内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。

　　7.人才队伍保障：医疗机构在分配绩效工资时，对到养老机构中轮岗服务的执业医师和执业护士给予适当倾斜。

　　德州晚报全媒体记者　胡兵

　　今年年底前

　　家庭医生签约服务覆盖70%以上的常住老年人群

　　90%以上的医疗机构为老年人提供就医绿色通道

　　80%以上的养老机构提供医疗护理服务

　　每所三级综合医院、中医院与2到3所养老机构建立合作关系

　　每所二级综合医院、中医院与1到2所养老机构建立合作关系

　　40%二级以上医疗机构设置老年病科

　　新增2250张医养结合型养老床位

　　力争培育6个左右省级智慧健康养老示范社区，1个省级智慧健康养老示范基地，1个省级智慧健康养老示范企业

　　到2019年底

　　家庭医生签约服务覆盖85%以上的常住老年人群

　　95%以上的医疗机构为老年人提供就医绿色通道

　　90%以上的养老机构提供医疗护理服务

　　50%以上的二级以上医疗机构设置老年病科

　　每个县市区至少有1所医疗机构开展安宁疗护服务，至少有2家床位不低于200张的医养结合机构

　　养老护理员持证上岗的比例达到50%以上

　　医养结合相关工作人员的培训率达到80%以上

　　医养结合机构工作人员对医养结合的相关政策知晓率不低于85%

　　辖区内老年人对医养结合服务满意率不低于85%

　　到2020年底

　　以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系全面建成

　　家庭医生签约服务力争覆盖所有常住老年人群，所有医疗机构为老年人提供就医绿色通道，所有养老机构为入住老年人提供医疗护理服务护理型床位占养老床位总数的30%以上积极争创国家级智慧健康养老示范社区、示范基地、示范企业，打造一批健康养老知名品牌

　　到2022年底

　　服务模式智慧化、投资主体多元化、服务队伍专业化、服务流程标准化、服务品牌高端化的医养结合服务体系全面形成，老年人健康养老管理服务全面覆盖，智能健康养老服务产品全面推广，智慧医养、智能照护服务全面普及，医养健康产业繁荣发展。