道路提高限速等14条主要举措发布即生效实施，关闭超速抓拍不等于纵容超速，超速发生事故依旧要追责。22日，济南交警召开新闻通报会对前一天发布的16条优化营商环境新举措进行解读，对市民关于新举措关心的问题一一进行了解答。济南交警支队支队长曹凤阳表态，8月底还将发布第二轮优化营商环境新举措。

经过了半年调研论证

14项举措发布即生效

21日，济南交警对外发布优化营商环境16条措施，涉及四大类，关系到市民关心的出行限速、车驾管业务，交通违法处理等等方面。这些措施的实施将为市民办理车驾管业务省却许多麻烦，得到了众多网友的点赞支持。

不少网友纷纷询问具体生效实施时间，在21日交警发布的通告中，只提到第11条措施缴费支付电子化与第13条交通违法微信处理与支付这两条的正式生效实施时间为本月的27日，其余条款并没有说明生效实施的时间。

22日下午，在济南解放路历山路口，公交专用道错时放行已经生效，但多数车主尚不知情，依旧在其他车道排队，不敢走公交专用道。

在22日上午济南交警召开的新闻通报会上，济南交警支队支队长曹凤阳对此进行了专门的回应。曹凤阳表示，16条新举措的决策过程不是一时兴起的一蹴而就，而是经过了长达半年的调研论证和准备，是有备而来。正是因为此，16条新举措中除第11条和13条还在进行最后的调试外，其他14条“发布即生效”，已经随着新举措的对外公开发布，在21日下午生效实施。

22日，记者注意到，在齐鲁晚报官方客户端齐鲁壹点上，众多网友也留言表示，看到不少路段的限速标志都已经发生了改变。

车辆性能在提升

提高限速呼声越来越高

16条新举措中最引人关注的就是提升道路限速，高架路最高限速提升至90公里每小时，主次干道限速提至80公里每小时。原来限速80公里每小时的高架路为何提高到90公里，限速值到底是怎么确定的？有何依据？

据了解，早在2012年6月济南交警就曾对全市的384条道路全面提速。2013年开始，高架路限速普遍由60公里每小时提高至80公里每小时。

曹凤阳介绍，当年的提速，在当时的经济发展环境下是科学的、及时的，但经过了五六年的发展，环境已经发生了改变，市民对于提高限速的呼声越来越高。近年来，车辆性能在提高，驾驶人素质也在提高，济南去年摘得全国文明城市的桂冠，礼让斑马线已经成为济南一道靓丽的风景。曹凤阳认为，这时如果再用安全这一目的作为目前道路最高时速不变的挡箭牌，已经不适合现在社会发展的需求。

曹凤阳介绍，此前限速数值的确定综合了道路交通流量、路况、交通事故的发生频率、车辆使用性能等等因素，是经过多次论证、调研，在听取专家意见的基础上定下的。

关闭超速抓拍

并非拆除抓拍设备

俗话说“十次事故九次快”，超速行驶大大增加了事故发生的几率，市区多数超速抓拍点位的设立，也是因为超速引发的事故较为多发。一旦这些抓拍点位都关闭了，在强大的心理暗示作用下，会不会刺激驾驶人的超速行为？有没有具体的措施来保障这些事故多发路段的安全行驶呢？

22日的通报会上，曹凤阳对此做了专门的说明，他说提速不能忘了安全，安全至上是对广大交通参与者的负责，提高限速不是放纵超速。

济南交警支队智慧办副主任李勇介绍，绕城高速以内共有19处抓拍设备，今年上半年超速违法行为中主要是超速30%以下的轻微超速，占到总数的87.3%，目前这19处超速抓拍已经全部关闭。值得一提的是，此次关闭抓拍的只是绕城高速以内的超速抓拍设备，绕城高速上的抓拍并不包含在内。也就是说，绕城高速上将依旧正常抓拍超速。

有读者提出，既然绕城高速内不抓拍超速了，为何还要设定限速值呢？曹凤阳表示，关闭超速抓拍并非拆除抓拍设备。抓拍关闭之后，这些设备将依旧正常工作，交警也会将抓拍到的数据存储作为交通管理的依据，只是不再对超速进行处罚。

需要提醒驾驶人的是，通过近几年的信息化建设，对于车速的鉴定并不单纯依靠测速抓拍，通过卡口、监控探头追踪车辆行驶轨迹等途径也同样可以鉴定出车速。超速抓拍关闭之后虽然不再对超速进行常规处罚，但依旧可以通过其他途径掌握车辆行驶证据，对飙车等超速违法进行整治。一旦发生事故后，民警也会鉴定车速作为判定事故责任的参考依据，与此同时对超速车辆进行处罚。

济南老城区

节假日公交专用道不变

16条新举措中提到公交车道错时放行，除BRT公交专用道外，其他公交车道允许社会车辆在平峰期借道通行，这会不会跟公交优先出行相违背相冲突呢？对此，曹凤阳表示，公交专用道错时放开，是对公交专用道使用的频率、公交车运行品质和公交专用道闲置的比值科学做出的决定。但与此同时，坚持公交优先是济南治堵之策，早晚高峰是必须要坚守的，目的是为了让公交车尽可能地快起来、便捷起来、准时起来。

济南老城区护城河内泉城路周边人流量、车流量都非常大交警在这里的黑北路、黑西路等路段设置了节假日公交车专用道。此次公交专用道错时放行会对这里造成影响吗？曹凤阳表示，这里的情况比较特殊，属于慢生活街区，周六、周日节假日是通行高峰，护城河以内的限时公交专用道，在周六周日节假日早上9点到晚上19点，仍然坚持公交专用。

“交通情况是动态的，因此（交警）推出的举措也是动态调整的。”曹凤阳说，今年下半年，公交要进行改革，下一步，随着公交专用道使用频率的加大、公交车运行品质提升等，可能根据交通流量情况，关闭平峰时间错时开放的措施。

曹凤阳表示，这次16条措施的推出是慎重的也是负责的，汇集了民意，也咨询了有关专家意见。但是，新举措的发布并非改革的终止，目前交警正在酝酿新一轮的举措，在8月下旬到9月1日之前会再次发布第二轮优化营商环境新举措。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张泰来 实习生 马欣冉 逯兴鑫