今后“一次办好”的“痛快事”将越来越多。山东又一批省级行政权力事项下放啦!这次是为济南、青岛、烟台三市“量身打造”，老百姓办事儿更容易啦!

　　这一好消息源自7月19日召开的省政府常务会议，会议审议并原则通过《关于将部分省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》(以下简称《决定》)，70项省级行政权力事项将下放或委托由济青烟三市实施。这70项涉及17个省直部门。其中，投资建设方面最多，占31项、企业生产经营方面18项、民生领域方面9项、促进创新和人才引进等方面12项。

　　如技术合同认定登记，就由省科技厅委托济南、烟台市人民政府科技主管部门及济南高新区管委会实施。

　　这次行政管理体制的创新，赋予了济青烟更多自主权，更能放开手脚办大事啦。

　　小诊所办注册

　　再不用跑省里

　　权力的下放，意味着减少审批环节，提高办事效率。从曾经下放的省级行政权力事项中，我们能明显体会到。

　　以办理执业药师注册为例，下放之前，一个县城只有两三个人的小诊所，办理注册也要往省里跑;而注册审批事项下放到设区市食药监部门后，直接在市里就能办。既节省了到省局申报和领取证书的时间，也节约了往返费用。大部分子事项都可以实现一站式受理、一次性办结，办理时限可压缩50%以上。

　　在家门口办事，实在很方便!

　　2017年初春，青岛平度市行政审批中心悄然变成了平度市行政审批局，这是山东省批准设立的第一个行政审批局，也是山东探索实行一枚印章管审批的第一次尝试。

　　对于青岛瑞盈代理记账公司职员代丽来说，之前注册一个公司，办完所有的手续需要一个月左右，现在材料齐全当场就可以拿到营业执照。平度市行政审批局汇集了过去分散在25个行政主管部门的204项审批事项，这就意味着要用一枚印章取代这些部门的全部审批公章，而分布在政务服务大厅的各个窗口，也都变为行政审批局的内部科室。老百姓切实感受到了“只进一个门、只跑一次腿、办好所有事”的痛快。

　　充实地方政府事权

　　强化权责一致

　　山东大规模下放行政权力事项已有多次。2013年以来，山东已分12批削减省级行政审批事项641项，对基层有实际需求且无法律法规障碍的事项已基本全部下放。

　　例如，2014年，山东省人民政府公布了《关于公布山东省省级行政权力清单的通知》，省级共保留行政权力事项4227项，取消下放权力事项145项。

　　2017年12月，山东省政府发布《2017年第二批削减省级行政权力事项的通知》决定第二批削减省级行政权力事项1045项。其中包括取消60项、下放96项、整合减少10项，明确由市县实施、不再列入省级行政权力清单的879项。

　　……

　　专家分析，下放部分行政审批事项，是调整中央与地方关系的重要工具。直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便更有效的经济社会事项，一律下放地方与基层管理。下放部分行政审批事项，实际上充实了地方政府事权，有利于强化权责一致，提高审批效能。

　　而对公众来说，这无疑是利好之事。转变职能、减少审批环节，继续清理不必要的资质资格许可和认定，这有利于降低就业、创业门槛，营造公平的环境，对保持社会稳定，调动创新、创造的积极性也有着积极意义。

　　当然，放权并非上级政府“大撒手”，正如此次《决定》中强调的：相关权力事项调整实施后，济南、青岛、烟台三市有关承接部门将依法履行对相关事项的监督管理职责，创新监管方式，提高监管效率。省政府有关部门将加强指导和监督，发现问题及时予以纠正。

　　(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳 综合报道)

　　(壹点号：泺源知事)