按照国家和省有关要求，青岛市全面启动第三次土地调查工作。调查以2019年12月31日为标准时点，最终将形成调查数据库及管理系统。目前，市级和各区（市）调查机构已经成立，人员、经费基本到位，待队伍招标工作完成后，将进入实际推进阶段。

　　土地调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

　　据了解，按照上级要求，结合本地实际，我市第三次土地调查工作将按照四个时段推进。2018年1月至3月，调查准备，成立组织领导机构，开展实施方案及技术方案编制、工作部署、宣传等工作。目前，此项工作已经完成，设立在市国土资源房管局的青岛市第三次土地调查领导小组办公室已编制《青岛市第三次土地调查实施方案》，并先行开展了城镇内部土地利用现状调查等。2018年4月至2019年3月，全面开展调查，组织实地调查和数据库建设。2019年4月至9月，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成第三次土地调查基本数据。2019年10月至2020年10月，汇总全市土地调查数据，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布、档案整理等。

　　在第二次土地调查基础上，按照国家统一标准，第三次土地调查主要任务包括全市土地利用现状及变化情况调查（含地类、位置、面积、分布等状况）、全市土地权属及变化情况调查（含土地所有权和使用权状况）、城镇地籍更新、耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、房屋调查、海域使用权调查、海洋滩涂调查、海岛调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价、城市开发边界内土地利用调查、开发区内土地利用调查、自然保护区内土地利用调查、耕地后备资源调查成果更新、基本农田划定成果更新等专项调查。调查中还将建立土地调查数据库，完善互联共享的网络化管理系统，并健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

　　【政策解答】

　　开展第三次土地调查的目的和作用是什么？

　　第三次土地调查是国务院部署的一项重大国情国力调查，目的是在全国第二次土地调查的基础上，全面细化和完善土地利用基础数据，掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理和共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记等各项工作的需要。土地调查数据是国土资源管理工作的基础，土地调查成果对于土地利用规划修编、耕地保护、建设用地审批、节约集约用地等各项国土资源管理业务具有作用。

　　开展第三次土地调查的意义是什么？

　　开展第三次土地调查，对于落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，支撑和促进经济社会可持续发展，优化用地布局，拓展用地空间，明确用地方向都具有重要意义。高质量完成土地调查工作，对于建设国土资源大数据平台，全面提升国土资源管理精准化水平，加快推进信息化建设，具有重要意义。开展第三次土地调查是事关经济社会发展大局的基础性工作，也是新一轮土地利用规划修编的重要基础数据支撑，事关全市长远发展，意义重大。

　　青岛市开展第三次土地调查的主要任务是什么？

　　在第二次土地调查基础上，按照国家统一标准，调查全市土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；调查全市土地权属及变化情况，包括土地所有权和使用权状况；开展城镇地籍更新调查，建立日常更新机制；开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、房屋调查、海域使用权调查、海洋滩涂调查、海岛调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价、城市开发边界内土地利用调查、开发区内土地利用调查、自然保护区内土地利用调查、耕地后备资源调查成果更新、基本农田划定成果更新等专项调查；建立土地调查数据库，完善互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

　　青岛市第三次土地调查的工作时间是怎样安排的？

　　第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。按照上级要求，结合本地实际，我市第三次土地调查工作的时间安排是:2018年1月至3月，开展调查准备工作，成立组织领导机构，开展实施方案及技术方案编制、工作部署、宣传等工作；2018年4月至2019年3月，全面开展调查工作，组织实地调查和数据库建设；2019年4月至9月，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成第三次土地调查基本数据；2019年10月至2020年10月，汇总全市土地调查数据，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布、档案整理等。

　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 崔 武）