初审编辑:魏鹏
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记者从山东省土地综合整治服务中心获悉,山东大力实施“土地综合整治+”工程,推动土地整治与多元要素跨界融合,激活了乡村振兴新动能。
据统计,2016年以来,全省累计开展城乡建设用地增减挂钩项目179个,打造美丽新村(社区)178个;实施高标准农田整治项目375个,共建成高标准农田240.78万亩,新增耕地37万亩。
土地综合整治工程分为5个主要部分:
推进“土地综合整治+现代农业”工程,以村土地利用规划编制为契机,推进“多规合一”,科学布局设计,进行农田集中连片整治,配建田间灌排和交通设施,提高耕地质量等级,吸引农业企业或种粮大户进入项目区生产经营。先后培育出新泰市良心谷2万亩茶园、东营市正大现代农业生态园等一大批优质功能性农业园区。同时,集中打造章丘区黄河乡10.8万亩土地综合整治示范区等一批环境优美、有产业特色的村庄,促进了农业旅游新业态发展,农民群众增收效果显著。
推进“土地综合整治+精准扶贫”工程。一是在高标准农田建设工程中,优先安排专项资金支持贫困村农田整治,共计筹集3.55亿元资金,涵盖省级贫困村491个,涉及贫困人口18万余人。二是连续两年专门安排省级精准扶贫土地整治项目20个,重点支持脱贫任务较重的东平、蒙阴、鄄城等20个县(市、区)。三是积极发挥增减挂钩、土地综合整治的政策优势,助推扶贫搬迁工作。优先支持列入国家规划的5个市、7个县的86个村庄易地扶贫搬迁工作,批复移民搬迁增减挂钩项目21个,批复搬迁安置用地3303亩。支持黄河滩区居民迁建,对符合条件的迁建村庄,全部纳入到增减挂钩试点范围。支持东平湖库区移民避险解困、滩区居民迁建、异地扶贫搬迁工程,解决了近70万人的扶贫搬迁安置问题。同时,积极开展村庄复垦和土地整治。费县崔家沟村整村搬迁后,通过实施土地综合整治,全村增加农用地6000余亩,流转至村集体种植黄桃,收益全部用于村里的扶贫和公益事业等支出。
推进“土地综合整治+生态治理”工程。筹集增减挂钩等土地综合整治工程资金57.33亿元,集中整治“空心村”、危旧房,改造或新建美丽乡村、新型农村社区178个,为2.99万户、9.38万农民群众改善了生活条件。治理影响村庄生态环境问题的废弃工矿用地3.59万亩,整理土地418万亩;整修田间道路5635公里,栽植防护林木263.9万余株,在补齐农业发展短板的同时,修复农村地区自然环境。
推进“土地综合整治+新型城镇化”工程。实施179个增减挂钩项目,拆旧规模2.34万亩,通过村居用地的集约利用,建设178个美丽乡村、新型社区,结余农村建设用地指标1.03万亩。通过治理废弃工矿用地,腾出低效建设用地规模2.16万亩。在保证农村发展用地的基础上,通过城乡建设用地的空间调剂、优化,将近3万亩建设用地空间全部转入城镇,保障了675个新旧动能转换等项目用地,所得收益返还农村。
推进“土地综合整治+村民自建”工程。由村党支部和村民委员会牵头引导群众参与工程选点、规划、设计、建设、运营等环节的工作,充分听取群众意见,通过项目实施壮大集体经济实力,提升了乡村治理能力和水平。(孔垂頔)(完)
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