会议现场 陈长礼 范良 摄

　　南方三省经验六“真”言

　　真敢想 真敢闯 真舍得 真用心 真实干 真开放

　　对标先进济南缺六种“气”

　　缺少敢想敢闯的胆气

　　缺少创新创造的朝气

　　缺少突围突破的锐气

　　缺少融通融合的大气

　　缺少重商亲商的风气

　　缺少精致极致的心气

　　奋起直追做好六字文章

　　就在上周，被称为“山东最高规格考察团”的山东省党政代表团赴广东、浙江、江苏学习考察，作为代表团成员，省委常委、市委书记王忠林参加了这次学习考察活动。14日，全市“深化学习苏浙粤三省经验 当好全省走在前列排头兵”工作会议召开，在会议现场，王忠林通过一份PPT，以图文并茂的方式，向大家形象地讲述了此次南方之行的感受和思考。

　　随着话题的深入，PPT页面不断变换，里面的一幅幅考察图片直观地展现出这些先进省市的发展面貌;一个个“关键词”，清晰地勾勒出他们究竟有哪些“真经”值得借鉴。真敢想、真敢闯、真舍得、真用心、真实干、真开放……六个“真”字背后，苏浙粤高质量发展的鲜活经验跃然纸上;“闯”“改”“优”“强”“带”“引”，透过这六字文章，让省会龙头扬起来的进取路径清晰可见。

　　一、六个“真”字揭示三省发展秘诀

　　赴南方三省“取经”边看边学感到“眼热、脸红、心跳”

　　此次赴苏浙粤三省“取经”之旅，历时4天3夜，到3省、6市的16个点位学习，地域、行业跨度大，内容丰富，信息量也很大。一路上，代表团成员们用心学习，收获也很大。这是一次对标先进、解放思想之旅，一次学习取经、启动思路之旅，还是一次刺激神经、自我加压之旅……王忠林这样概括这次学习考察之旅。

　　苏浙粤的发展让代表团成员们看到了差距、也受到了启发。“这一路看了以后，感觉到‘眼热、脸红、心跳’。”王忠林说，所谓“眼热”，就是看到人家的发展变化、发展质量，确实很羡慕;“脸红”，就是感觉看了以后很惭愧，在同一片蓝天下，我们和人家比有差距;“心跳”，就是看到人家的精气神和拼劲，我们有震动。“看完之后，有种坐不住、等不起、慢不得的感觉。”王忠林说，南方三省的经验先进鲜活，值得认真学习。真敢想、真敢闯、真舍得、真用心、真实干、真开放……谈到这些先进经验，他用这六个“真”进行了详解。

　　既敢想又敢闯既有胆识魄力又敢“首吃螃蟹”

　　此次“取经”之行，南方三省的善谋、敢想令人印象深刻。为什么说他们“真敢想”?因为苏浙粤的省、市、企业这三个层面都有胆识、有气魄，在谋划发展上敢想。三省都结合国际视野，给自己提出了高点定位，比如广东省提出要打造向世界展示中国改革开放成就的重要窗口、江苏提出培育具有国际竞争力的世界先进制造业集群。广州、深圳、杭州等城市也都在对标国际最高的标准和最好的水平，为自己找标杆、寻参照、规划蓝图。而且，这次学习、考察的企业也都瞄准国际水准来定位。比如，中科院深圳先进技术研究院提出要打造国际一流的研究院，“阿里巴巴我去年去过一次，但这次去，感到他们很多理念都变了。目前他们给自己的定位是：打造全球最大的网上经济体，目标是‘服务全球20亿消费者、服务1000万家企业、创造1亿个就业岗位’……阿里巴巴的理念由过去的‘让天下没有难做的生意’，变成现在‘拥抱变化’、‘想象力是第一生产力’，阿里集团由电商企业向技术企业、数据企业迈进。”他说。

　　不仅“敢想”，这三省六城还很“敢闯”，都敢于做第一个吃螃蟹的人。这份“敢闯”，包括在产业发展上敢闯、在机制体制上敢闯、在“放管服”改革上敢闯。在产业发展上，广东在20年前就顶住压力推进腾笼换鸟，推动产业转型升级，如今其发展层次比山东高，主要得益于当时的腾笼换鸟。在体制机制上，三省为了加快创新发展，充分发挥各类人才的积极性，成立了“不完全像大学，不完全像科研所，不完全像事业单位，也不完全像企业”的“四不像”研究机构，为聚集高端人才打下坚实基础。在“放管服”改革上，江苏的“3550”的改革目标令人印象深刻：3个工作日企业能注册开业;5个工作日内获得不动产权证;50个工作日取得工业建设项目的施工许可证，到苏州工业园区则是33个工作日内完成。

　　舍得投入、舍得给政策城市规划和服务企业都很用心

　　何为“真舍得”?就是真舍得投入，舍得给政策。这份舍得，体现在舍得把优质资源用来招商引资、创新发展上。比如，广州琶洲互联网创新集聚区是广州的核心区，在琶洲2.1平方公里的起步区，如果用这块地用来搞房地产，能直接赚1000亿。但广州用来做互联网科技创新，现在已经吸引了阿里、腾讯、小米等130多家企业入住发展，不到1平方公里的核心区，现在谈下来的项目投资已达750个亿。同时，政府和企业在技术创新上也舍得投入，比如，华为集团2017年的研发投入达到了897亿元，平均一个小时投入1024万元。而且，在支持创新上也舍得投入，杭州余杭区打造了梦想小镇、云栖小镇、创想小镇，类似的小镇达到5个，2017年其GDP达到1965亿元，财政收入为503亿元。

　　这份“真用心”，则主要体现在城市规划设计、城市管理、服务企业等方面。在城市的规划设计上，琶洲12平方公里，每栋楼的设计都是精品，还没开始营业，楼就成了景观、景点，特别是“小蛮腰”——广州塔，每年游客达300万人次。在城市的管理上，广州的城市绿化都是立体绿化，非常精心。在企业的服务上，这些地方也非常用心，比如杭州梦想小镇，最经典的理念就是：“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，什么都不用管，拎包入住就行。

　　抓工作都有时间表路线图开放带来更多发展机遇

　　何为“真实干”?就是抓各项工作都有专班、有时间表、有路线图、有机制保障。抓得实主要体现在四个方面，一是产业抓得实，比如广州近年来一直把创新摆在工作首位，而且所有考核都是围绕着创新来的;二是落实总书记指示抓得实;三是提速提效抓得实，比如广州轨道交通建设速度非常快，未来几年通车里程将快速增加;四是担当作为抓得实，南方的许多改革都是“摸着石头过河”，比如深圳前海蛇口自贸区在改革探索中就呈现出“一年一个样”的变化。

　　这个“真开放”，也体现在多个方面：一是搭建高端交流平台，比如广州，除了“广交会”以外，近年来连续举办国际创新大会、国际财富论坛等70多场国际高端会议，极大提升了城市形象，获得了更多的发展机遇;二是借力国家战略;三是畅通八方通道，以广州为例，广州白云国际机场目前开通航线270多条，其中国际航线100多条，去年旅客吞吐量6584万人次，今年可达7000万;四是广聚天下英才，比如深圳提出“来了就是深圳人”，广州则倡导“不求所有，但求所用”的开放人才观。

　　二、对标苏浙粤，济南缺少六种“气”

　　此次南方“取经”之行，大家深刻了解了这些先进省市的长处。那么，对标这些先进省市，济南的差距有哪些?王忠林总结了六个方面的差距：差在解放思想的程度上，缺少敢想敢闯的胆气;差在激发活力的强度上，缺少创新创造的朝气;差在改革攻坚的深度上，缺少突围突破的锐气;差在扩大开放的广度上，缺少融通融合的大气;差在服务发展的温度上，缺少重商亲商的风气;差在工作精细的力度上，缺少精致极致的心气。“差距确实很大，值得我们深刻反思。”他说。

　　为何说“差在解放思想的程度上，缺少敢想敢闯的胆气”?一是标杆还不够高，没有主动在全国大局当中高点定位，缺少国际化层面的谋划;二是思想还不够活，习惯于事事找依据、凡事找文件、件件按惯例;三是进取意识不够强，对比先进城市，缺乏争创一流、志在必得的雄心。

　　为何说“差在激发活力的强度上，缺少创新创造的朝气”?以广东为例来说，广东2017年的高技术企业已经达到了3.3万家，仅广州就有8000多家。根据《2017年中国独角兽企业发展报告》，共有164家企业上榜，山东没有企业入围，济南也只是在今年3月才引进了每日优鲜一家独角兽企业。

　　为何说“差在改革攻坚的深度上，缺少突围突破的锐气”?与南方这些省市相比，我们这几年改革劲头确实有差距。

　　为何说“差在扩大开放的广度上，缺少融通融合的大气”?我们参与国际交流合作的力度比较弱，缺乏国际性对外交往交流的平台。

　　为何说“差在服务发展的温度上，缺少重商亲商的风气”?和南方先进省市相比，我们一些地方服务意识还有差距。

　　为何说“差在工作精细的力度上，缺少精致极致的心气”?南方这些先进城市都管理得很精细。相比之下，我们在精细化问题上、精心问题上，还有很多问题需要改进。

　　三、做好六字文章让济南这个山东龙头扬起来

　　更主动地谋划与雄安的对接

　　打造服务环境要真当“店小二”

　　看到差距的济南，更加坚定了奋起直追的决心和信心。“奋进蓝图宏伟，值得我们奋起筑梦。”王忠林说。他认为，下一步，济南要在解放思想上做好“闯”的文章、在破除瓶颈上做好“改”的文章、在打造环境上做好“优”的文章、在夯实基础上做好“强”的文章、在领导重视上做好“带”的文章、在强化考核上做好“引”的文章，真正让济南这个山东龙头扬起来。

　　在解放思想上做好“闯”的文章，一是高点谋划定位，在区域定位上要瞄准世界级城市群做深思考、深入谋划，更主动地承接北京的产业转移和辐射带动，打造央企和跨国公司在中国北方的总部基地;更加主动地谋划与雄安的对接。在城市定位上，要瞄准国际标准、世界标准来谋划。二是外出开阔眼界。“在家里讲三天不如出去看三天”，也要组织赴南方考察学习。三是加强合作交流。要加强与先进城市的合作，多搭建一些国际性的平台。四是强化担当精神。要有“功成不必在我”的胸襟和视野，更要有“功成必定有我”的担当和作为。

　　在破除瓶颈上做好“改”的文章，不仅要在激励机制上改、在研发机制上改，还要在创新投入机制上改。

　　在打造环境上做好“优”的文章，一是在服务环境方面，要像杭州提出的“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”那样，真当“店小二”;二是在审批制度方面，坚定不移推进“一次办成”改革，加快审批速度;三是在执法环境方面，要进一步进行改善。

　　依托省会独到载体

　　在“双招双引”上实现新突破

　　在夯实基础上做好“强”的文章，一是夯实交通设施基础，加快推动郑济高铁和济南机场扩建工程的建设;二是夯实产业发展基础，聚焦“十大千亿级”产业，为创新发展格局形成有力支撑;三是夯实招商引资基础，依托驻济高校、科研院所、省属企业这些省会独到的载体，在招商引资、招才引智上实现新突破。

　　在领导重视上做好“带”的文章，一是要带头联系高层次人才和技术团队;二是要带头联系客商，建立亲清政商关系，敢于和企业家交朋友;三是要带头抓项目建设;四是要带头抓落实，咬定目标任务，真抓实干，创先争优。

　　在强化考核上做好“引”的文章，一是要把考核标尺“抬”起来，主动拉升标杆;二是要把考核标准“严”起来，把严的要求贯穿督查考核全过程，建立健全日常考核机制、现场考核机制;三是要把考核结果“用”起来，激励广大干部担当作为、干事创业。