“支部越来越有威信,乡亲们也越来越信赖支持。”近日记者来到淄博市临淄区敬仲镇白兔丘北村采访,村支书宗坤说起不久前开会讨论通过的扩大桂花、流苏苗培育规模事项,满是感慨,“今年我们将举办第六届桂花展,规模比往年更大。自从实行村级事务‘五代理’制度以来,让村级事务更加公开透明,咱也能甩开膀子干。”

　　在此之前,由于监督约束机制不够完善,导致农村民主管理制度落实不到位,公章、资产、账务等管理混乱,滋生了大量困扰各级的头疼问题。在临淄区委书记宋振波看来,办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。规范村级事务管理,对于加强以村党组织为核心的村级组织建设,巩固党在农村的执政基础,振兴乡村,起着至关重要的作用。

　　2009年,临淄区围绕实现村级事务管理的规范化、制度化,在全省率先实施了村级资金、账务、资产、档案、公章委托镇办代为管理的“五代理”制度。截至2017年,“五代理”为临淄全区464个村居代理货币资金7.6亿元、村级资产总额62.4亿元。

　　“把‘钱袋子’‘章把子’置于双重监督之下,从根本上堵塞了村干部‘暗箱操作’、私自作为的空间。”宗坤说。把村级权力运行置于“制度笼子”之中、置于阳光之下,给了群众明白、还了干部清白,村干部和村民的关系融洽了。近年来的历次村“两委”换届,未出现任何班子交接不顺的情况,未发生一起纠缠上届班子经济问题的事件。

　　整齐划一的村落、高标准的绿化带、平整通畅的水泥路面……现在的白兔丘北村,道路硬化、绿化早已全部完工,这个曾经脏乱差的小村发生了巨变,很多外出务工的村民都选择回村过周末。

　　从“拨一拨就灵”的81890民生服务热线到全区1615个网格,3532名人员参与的“网格联系、代办服务”,再到通过实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”的“五化”工程、“耕种管收全包”、“旱厕改造”、“移风易俗”等一系列针对性强的民生工程,村民得到了实实在在的好处。

　　“不断满足农民群众的新期待,不仅夯实了农村基层组织,还唤回党与群众的‘鱼水关系’。”临淄区委常委、组织部部长刘伟说。

　　临淄以支部为单位,每月组织所属党员在规定时间,按照“固定动作+自选动作”形式,精心设计“5+X”的活动主题。各基层党组织坚持紧贴群众需求开展活动,把“党员活动日”打造成了群众满意工程,形成了“党员志愿服务360”“议政理事会”等党员志愿服务品牌。目前,临淄区464个村居已全部落实“党员活动日”制度,各镇、街道基层党支部每次活动,党员参与率均达90%以上。

　　临淄区3.4万名党员,其中现有农村党员19689名,占比近六成,通过党性体检,全体党员每半年接受一次检验,每名党员结合实际都查找出自身存在的个性问题,真正起到了“一把钥匙开一把锁”的作用,制订整改措施也更具针对性。

　　“就好比感冒后捂了一通汗,精气神就好多了。”朱台镇西单村党支部书记单提华说,“党性体检”让广大党员真正“红了脸、出了汗”,通过对症下药、整改落实,凝聚起广大农村乡村振兴的中坚力量。

　　2017年,临淄区创新开展村居党群服务中心规范化建设工程,重点在“投入、规范、提升”方面下大气力,通过打“基础”、强“阵地”、育“品牌”,筑牢筑强红色阵地,让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬,让每个战斗堡垒切实发挥主体作用。

　　在征地拆迁、“三违同治”中,党员干部主动配合、带头执行。仅用3个多月时间,临淄区拆除违法建设230万平方米,整治违法占地154宗,取缔违法经营企业584家,迁坟1万余座,收储土地2万余亩,很多“不可能”,在广大党员事不避难、迎难而上中变成了“可能”,有力保证了党委政府各项工作的高效推进。

　　“如今镇村干部在干民生实事中,密切了党群干群关系,乡镇、街道逐渐锤炼成为坚强的战斗堡垒,村级党组织成为将乡亲们紧紧凝聚在一起的‘吸铁石’。”宋振波说。