稳就业、促创业、防失业

　　上半年就业形势稳中向好

　　青岛日报/青岛观/青报网讯 失业10年，48岁的邢其红压根儿没想过她还能再就业。今年3月，在沧口街道人社服务中心的帮助下，邢其红重新上岗，现在每月能拿到2000多元的工资，还成功申请了每月300元的灵活就业社会保险补贴。今年以来，青岛市实施更加积极的就业创业政策，出台就业创业新政，组织开展春风行动、就业援助专项行动，充分发挥政策稳就业、促创业、防失业、保稳定的积极效应。上半年，全市城镇新增就业39.2万人，同比增长8%，期末城镇登记失业率为2.95%，全市就业呈现稳中向好形势。

　　保经济、保民生，核心是保就业。今年5月，市人社局、市财政局、人民银行青岛市中心支行联合下发了《关于助推新旧动能转换进一步明确就业创业补贴政策的通知》，出台42条就业创业新政，扩大一次性创业补贴范围，放宽一次性小微企业创业补贴申领条件等。连续几年密集出台的就业政策持续发力，进一步显现政策导向撬动市场吸纳就业的杠杆作用。

　　今年上半年，就业总量稳定增长，全市城镇新增就业39.2万人，同比增长8%；人力资源市场供求基本平衡，全市人力资源市场用人单位提供岗位24.2万个次，求职21.1万人次，求人倍率1.15，岗位需求略大于求职人数；城镇登记失业率持续走低，6月底，城镇登记失业率为2.95%，同比降低0.26个百分点，环比5月份降低0.03个百分点。从行业看，上半年服务业吸纳就业25万人，同比增长14.9%，吸纳就业比重扩大；制造业吸纳就业10.4万人，同比下降2.9%；民营经济吸纳就业30.9万人，同比增长10.4%，占78.8%，主渠道作用进一步增强。

　　为了帮助困难群体“找饭碗”，我市今年积极开展就业援助专项行动，开发适合就业困难人员的就业岗位，为家庭生活困难的失业人员送岗位，举办各类失业人员招聘会。上半年，全市新认定就业困难人员1.5万人，实现就业1.2万人，就业率82.4%。

　　创业是更高水平的就业。为帮助更多人走上“造饭碗”的路，并进一步发挥创业带动就业效应，市人社部门进一步加大创业政策宣传力度，强化创业补贴等政策落实力度；发布青岛市小微企业名录，35万小微企业符合条件可申请最高300万小微企业创业担保贷款，2.4万小微企业可申领最高2万元小微企业创业补贴。据统计，上半年全市政策性扶持创业1.4万人，同比增长10.1%。

　　实现更高质量和更充分就业，不仅意味着量的增长，更要求质的提升。上半年，我市招聘工资持续增长，全市人力资源市场平均招聘工资4223元/月，同比增长9.2%。其中制造业平均招聘工资4475元/月，同比增长16.2%；服务业平均招聘工资3936元/月，同比增长8.4%。新旧动能转换重大工程的实施，带动新动能产业岗位需求增长迅速。仪器仪表及文化办公用机械制造业岗位需求同比增长62.3%，信息传输计算机服务和软件业岗位需求同比增长25.9%。同时，激光全息工、数控程序员、科技咨询师等新兴工种均有所增长。上半年，科研技术服务业、交通运输设备制造业、专用设备制造业吸纳就业分别同比增长37%、12.9%、10.9%。

　　（记者 刘佳旎）