编者按

　　改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。使命呼唤担当,担当成就未来。在我省,有这样一群领导干部,他们政治过硬、本领高强,勇挑重担、啃硬骨头,既当改革促进派,又当改革实干家。即日起,本报开设“新时代新担当新作为”专栏,选取先进典型人选,讲述他们敢担当、善作为的“领头羊”故事,树立鼓励和引导广大干部干事创业、改革创新的良好导向。

　　□　本报记者　肖芳　宋弢

　　6月3日,全国第九个、山东第一个国家级新区——青岛西海岸新区迎来获国务院批复设立四周年。

　　翻开新区4年来的经济社会发展成绩单,成就斐然:2017年地区生产总值达到3213亿元,对青岛市经济增长贡献率达到45%；一般公共预算收入244亿元,超过省内9个地市,税收占比达到80%以上；居民人均可支配收入年均增长10%；先后荣获全国爱国拥军模范单位、全国科技进步先进区等70多项国家级荣誉……

　　使命决定担当,作为来自担当。亮眼成绩的取得,离不开想干事、敢担当、善作为的“领头雁”——青岛市委常委、西海岸新区党工委书记、黄岛区委书记王建祥。

　　“职责所在,使命必达”

　　2014年1月,时任青岛市副市长的王建祥前往西海岸担任工委区委书记,可谓临危受命:当时,全区上下正笼罩在“11·22”输油管道泄漏爆炸特别重大事故的阴影中,受灾群众和家属亟待安抚,干部们加班加点却担惊受怕。事故专家评估,全区经济社会恢复正常,至少需要三年时间。

　　王建祥到任后,立即带领19个工作组1000多名机关干部,挨家挨户了解受灾群众的诉求,两周内便拿出了解决问题的“十三条意见”,逐条强力推进落实。在王建祥带领下,不到半年时间,全区就从事故阴影中走了出来。

　　乱局之后,重新提振干群的精气神儿,需要一个好的契机。本已提上议事日程的国家级新区报批工作,被王建祥视为重整旗鼓的有力抓手。他强力推动各项报批工作,不到两个月就获得了国家25个部委的支持。2014年6月3日,青岛西海岸新区获国务院批复设立,承接“海洋强国、军民融合”两大国家战略使命,令全区上下精神为之大振。西海岸由此吹响了干事创业的史上最强音。

　　国家和省市赋予新区前所未有的重任,身为一把手,“职责所在,使命必达。”王建祥斩钉截铁地说。

　　在谋划新区发展时,他总是“快些快些再快些、好些好些再好些”,不断自我加压。在确定全区发展目标时,他明确提出国家级新区中必保第三、全省必进上位、全市必是第一。四年间,当初这张令新区人捏把汗的蓝图,已完全变为现实。

　　两大国家战略使命也在新区全面开花结果:勇当海洋强国战略新支点,四年间海洋生产总值年均增长19%,从590亿元上升到1019亿元；勇当军民融合创新“试验田”,规划建设了古镇口军民融合创新区,研究设立了“六大中心”,推动军民融合向全要素、多领域、高效益深度发展。

　　“出了事儿我负责”

　　青岛经济技术开发区纪工委书记徐全征对于王建祥有极其难忘的第一印象:王建祥到任伊始,即全力研究“11·22”事故善后工作。其中一个难点是如何对爆炸点周围居民进行补偿。面对最为敏感的补偿范围、补偿标准等问题,很多干部不敢轻下结论,使善后工作陷入僵局。王建祥带领19个工作组1000多名机关干部,挨家挨户了解群众诉求,听取各方建议后迅速拍板,制定了划定基本赔偿额、超出损失评估确定的方案。当有干部担心此举会引起种种后果时,掌握一手民情的王建祥果断答复:“就这么办,出了事儿我负责。”事实证明,正是这种关键时刻的多谋善断,才使得善后工作迅速进入良性轨道:仅仅一个多月后,800多幢居民楼陆续修缮,居民生活回归正常。

　　徐全征说出了西海岸干部的共同感受。每逢有难题,干部们瞻前顾后、面有难色时,王建祥总会掷地有声说一句“出了事儿我负责”,成为解决难题的“定海神针”。

　　“新区的特质是‘新’、动力是‘试’,先行先试是新区最大优势、最大动力。”王建祥提炼出“先行先试,善作善成”八个字,作为新区精神。他理解,改革总有阻力,创新难避风险,作为领导,离开无私无畏的担当品格,什么事儿也办不成。在他的带领下,新区改革创新从“局部试水”走向“全面深化”:四年来,取消社会投资类项目前置审批等51项区级重点改革落地生根,人才管理改革试验区试点等45项改革列入国家和省市试点,综合行政执法改革等15项改革形成具有全国影响的创新经验。

　　以率先担当带动人人担当

　　在新区干部群众眼中,王建祥是个不折不扣的“工作狂”。尽管已经59岁,但他似乎永远不知疲倦、永远激情澎湃。

　　新区工委政研室主任马志广介绍,王书记每天工作十几个小时,清晨早早到办公室,直到夜深才回家；新区城市管理局副局长苏文鹏说,王书记会把自己的手机号留给群众和企业,有什么事给他打电话或发短信,他都会第一时间进行布置和落实,好像从来没有休息的时侯……

　　为什么这样拼?“新区工作千头万绪,想到哪里都有活儿,哪有心思闲下来!”王建祥说,“只有忙工作,心里才感到踏实。要是哪一天休个完整的节假日,都会觉得心中有愧似的!”

　　四年来,作为“一线总指挥”的王建祥,以率先担当带动人人担当,以率先作为促进竞相作为,在青岛西海岸新区带出了一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍。在新区,涌现了一系列新区特有的新事物:上级布置任务,叫作下达“作战令”；项目负责同志不再是区长、局长,而是“指挥长”；机关工作人员转战现场办公,涌现出大批的“马路局长”“工地书记”……

　　“西海岸的干部,很多喜欢称王书记为‘老班长’。大家跟着王书记,真的就像在战场上跟着老班长一样,一个战役一个战役地打,一个碉堡一个碉堡地攻,一步步把西海岸建得更美、更好!”新区交通商务区管委主任王福生说。