潍坊着力构建财政投入“334”支撑体系 全面保障乡村振兴战略实施

2018-06-27 10:04:00 来源: 中国山东网 作者: 韩蓓蓓

  中国山东网潍坊6月26日讯 (记者 韩蓓蓓) 乡村振兴战略是十九大擘画的宏伟蓝图。今年以来,潍坊市财政局以转变农业生产方式、促进现代农业发展、改善农村人居环境为目标,积极发挥职能作用,加大资金资源统筹力度,着力构建财政投入“334”支撑体系,全面保障乡村振兴战略实施。

  完善三项投入机制 解决农村发展最急需问题

  持续加大预算内资金投入。2018年市级财政安排支农专项资金1.99亿元,比上年增长13%;截至目前,市级以上共安排支农专项资金11.39亿元,公共财政更大力度向“三农”倾斜,有效解决县乡财政配套不足问题。

  深层次推进涉农资金整合。以市政府办公室名义印发《关于落实推进涉农资金统筹整合工作的实施意见》,将项目和资金管理权限下放到县级,资金切块下达,由县级统筹使用。今年拟整合市级13个部门19项约5亿元涉农资金,集中财力办大事,解决农业农村发展最关键、最急需问题。

  创新资金使用方式。发挥财政政策导向作用和财政资金撬动效应,通过开展融资增信试点、建立扶贫(农业)信贷担保风险补偿和农村产权抵押融资风险补偿机制、安排农业新六产贷款贴息资金等措施,引导金融资本、社会资本投向农业农村建设,做大做强农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。

  用好三个发展平台 强化资金保障力度

  用好农业开放发展综合试验区,试验区创建工作摆在更加突出的位置,加大试验区重点项目规划、测绘、建设资金保障力度,努力争取农产品出口退税、农业物流园区税收扶持等政策倾斜,提前研究财政管理体制,着力打造引领全市农业开放发展的龙头工程。

  现代农业产业园,年内力争各级财政投入3.3亿元,吸引社会投资18.1亿元,建成寒亭国家现代农业产业园基地面积13.6万亩;同时,投入2000万元,支持市级现代农业产业园创建,扶持粮食、林果、蔬菜、畜牧、苗木花卉五大产业,打造区域优势明显的特色产业带、产业集群,引领农业转型升级。

  田园综合体,在去年昌邑潍水田园综合体建设项目获批省级试点后,今年寒亭东篱田园综合体又获省级试点,两项试点预计可获上级补助资金2.04亿元。在加大财政投入基础上,大力吸引社会资本投入,着力发展现代农业新业态、新模式,加快培育乡村振兴新动能。

  做好四类支农项目 保障乡村振兴战略实施

  做好农村生产生活环境改善项目,深化农业补贴制度改革,推进高标准农田建设,补齐基础设施建设短板。投入1.9亿元,新改建农村公路1400公里,打破农村经济发展交通瓶颈,解决农民出行难题。投入5200万元,开工建设42个省级美丽乡村项目,支持市级美丽乡村项目建设,满足农民美好生活需求。投入3916万元,改造剩余13万户旱厕,全面完成农村改厕任务,切实提升农村人居环境。

  对农村教育文化事业提升项目投入2.26亿元,确保全面完成农村义务教育学校“全面改薄”工程;投入8.04亿元,保障义务教育经费,落实农村学生“两免一补”及困难学生资助补助政策,推进教育均衡发展,破解群众最关心、最关注、最现实的问题。投入400万元,支持建设80个农村社区综合性文化服务中心,打通公共文化服务“最后一公里”。

  农村社会保障体系建设项目,将居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年490元,居民大病保险筹资标准达到每人每年66元,同时不断调整农村低保、特困人员供养标准,确保农村民生项目保障标准全部达到或高于省均水平,兜密兜牢民生底线。

  同时,做好脱贫攻坚项目,按照资金投入与扶贫任务相适应原则,将财政专项扶贫资金纳入年度预算和中期财政规划,今年安排市级脱贫攻坚专项资金9000万元,比上年增长5.9%,深入开展产业扶贫、金融扶贫,建立脱贫长效机制,激发贫困地区发展活力。

初审编辑:魏鹏

责任编辑:高崇敏

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