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本报6月25日讯(记者 王宝静 通讯员孟强 张超)今天,在召开全县优化营商环境暨市民热线办理动员大会前,济阳首先组织近500名党员干部和企业代表集中收看了市县两级关于发展环境的明察暗访专题片。
对全县所有党员干部而言,这是一次警示会,更是一堂励志课。正如县投资服务中心主任艾军认为的那样:“存在的问题很刺眼,但县委、县政府的决心和力度更大,以此次大会为契机,济阳正在重塑一流的环境、一流的竞争力。”
对于全县企业家来说,会议彰显出的坚定决心、出台的切实举措,更是释放出令他们惊喜的信号。对此,山东欧克家具企业负责人闫飞宇显得很振奋:“我们在济阳发展期间,见证了全县营商环境不断优化的多个阶段,此次行动的目标更实际、路子更具体,对此,我们满怀期待。”
环境创优亮点已显“自我革命”仍将持续
“一直以来,济阳县都高度重视环境建设。”副市长、济阳县委书记孙斌告诉记者,“去年以来,我们开展了以优化发展环境为主题的作风建设年活动,今年年初,又扎实开展了环境建设年行动,营商环境得到显著改善,有些甚至已经成为全省的亮点。”
提到亮点,就不得不提起济北开发区围绕“扩区、强权、改制”进行的一系列深度改革:从在全市率先推行“一窗受理”,到趟出“预先模拟、并联审批、一次告知、全程代办”的新模式,再到“一枚印章管审批”成为全省样板,不断加大的放管服改革力度让济北开发区迸发出无限活力,也让辖区企业一次次地发现新变化、感受新惊喜。
然而,营商环境创优离不开“工作机制创新”和“干部作风提升”的双重发力。在放管服改革方面,济阳虽然走在了省市前列,但在干部作风提升方面,“‘准时’上下班,准点落下卷帘门”、“部门推诿、服务意识淡薄”等问题的存在仍不容忽视。明察暗访专题片中反映出的一系列问题和县纪委有关负责人对于全县营商环境问题的通报,在让与会干部感到汗颜、震惊的同时,也预示着一场自我革命、刀刃向内的行动将在济阳持续进行下去。
“一次办成”目标坚定多项措施精准“对症”
这次环境创优,济阳县只有一个目标,就是围绕市里确定的35条措施和1165项“最多跑一次事项”,秉承“应办即办”原则,拿出“说办就办”的效率,实现“一次办成”的目标,努力打造高效便捷的政务环境、温暖细致的服务环境、公平正义的法治环境、重商亲商的人文环境、既亲又清的政商环境以及宜居宜业的城市环境。
目标一旦确定,执行力就是关键。在这方面,济阳新公布的一系列有力举措就是保障——会上下发了《济阳县人民政府办公室关于公布县级政务服务“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单的通知》,《通知》要求严格执行对外公布的“最多跑一次”事项清单,健全完善“一网通办”线上平台;对涉企行政执法全面推行“双随机、一公开”监管,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”;规范信用“黑名单”管理,严厉打击失信行为,努力营造安全、公正、优质的营商环境。
去年,济阳曾以济北智造小镇为样本,通过一步接一步、一环扣一环的细致推演,着力研究一个项目从签约到开工究竟要经过哪些审批环节?每个环节需要哪些手续?哪些环节可以简化合并?哪些环节可以压茬同步?蹚出了“预先模拟、并联办理、专人代办、压茬推进”的规范化路子,创造了57天的项目最快审批流程。
今年,济阳县将积极借鉴这一模式,围绕市里确定的1165个事项,对项目审批流程进行细致推演,进一步找出问题和症结,打通堵点和痛点,以此为蓝本,达到再造审批流程、创新审批机制、大幅压缩审批时间的目的,最终实现“一次办成”的目标。
执纪问责“刀刃向内”坚决杜绝“下不为例”
优化营商环境,不仅需要有力的举措,更离不开坚决的态度。此次环境创优工作,济阳随之一同启动的执纪问责,让与会人员感到了县委、县政府决心之大。
对专题片中涉及的问题,济阳将严查严纠,不搞“下不为例”。下一步,在营商环境领域多杀“回马枪”也将成为常态。济阳要求县纪委监委、县委组织部、“两办”督查室等以暗访督查等形式,加大督查力度。同时,济阳还将引入第三方评估,把营商环境考评结果、热线办理工作水平与开展“四看一听”“后评估”结果、党风政风行风评议情况结合起来,作为考核领导班子和领导干部的重要依据。对不尽职、不尽责、推脱不办的,将严肃追究主要领导、分管领导和直接当事人的责任。
“谁砸济阳营商环境的牌子,我们就砸谁的饭碗。这是济阳县委、县政府始终不变的决心和承诺。”济阳县委副书记、县长孙战宇的表态掷地有声。
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