19日上午,救助员张阳阳(站立者)询问流浪人员的身份信息。　齐鲁晚报记者　王杰　摄

　　6月19日是全国救助管理机构开放日。当天上午,济南市救助管理站组织社会各界人士走进救助站,让市民近距离了解滞留人员日常受助情况。近年来,济南市救助管理站通过受助人员口音分析、DNA比对、与网约车平台合作、为流浪人员落户办身份证等多种方式,帮助众多流浪乞讨人员寻亲并及时护送返乡。

　　齐鲁晚报记者　王杰　　　　　　　　　

　　救助的真正目的

　　是帮流浪者找家

　　“大娘,你家是哪儿的?想不想回家?”19日,济南市救助管理站救助大厅内,救助员张阳阳在为一名流浪人员登记身份信息。面对细心的询问,该流浪人员一言不发。“老人衣着破烂,在垃圾桶边拾垃圾,热心市民担心她是走丢老人,就送到救助站来了。老人看上去精神有问题,先安置下来。”张阳阳称。

　　类似的救助过程在救助站内几乎每天都上演。济南市救助管理站工作人员介绍,2017年,共救助流浪乞讨人员73983人次,今年上半年截至6月15日全市共救助流浪乞讨人员34439人次。

　　让流浪人员进站受助只是救助的第一步,帮助流浪人员返乡归家才是救助的真正目的。为帮助救助人员返乡归家,救助员们个个身怀“绝技”。首先要会按“音”索骥。在与流浪人员的交谈中,辨识他们的乡音,通过流浪人员回忆起的生活点滴来确定这些人的家乡。

　　DNA“滴血认亲”

　　8名流浪者找到家

　　长期滞站的流浪人员大都是残障人员,单凭问住址、听口音等手段帮其找到家的可能性十分小。自2016年3月开始,济南市救助站与公安部门合作,利用DNA数据库帮流浪人员找家。对于凡是入站的受助人员,救助站要在7个工作日内报请公安机关采集其DNA数据,然后将相关数据录入全国打拐DNA信息库。至于采集方式,救助站工作人员王子福介绍,申报手续受理后,公安机关会发放血液收集袋,“手指一扎出血,便可完成采集。一滴血就能帮他们找到家,有点像‘滴血认亲’。”

　　目前,济南市救助站对284名长期滞站人员采集了DNA,共有8人比中信息,确认身份返回了家乡。“一般两种情况,其家属已报案,DNA相关信息被收集到信息库；或者流浪人员DNA信息已被采集,等待亲属报案录入。”王子福说。

　　借助网约车救助

　　半年已有20余次

　　除了救助站的日常工作,社会力量参与流浪乞讨人员救助服务是帮助流浪乞讨人员回归家庭、融入社会的重要力量。自2013年开始,济南市救助管理站先后与媒体、环卫工人联动,并在天桥区设立社区救助点,以期及时发现救助流浪乞讨人员。“人多力量大,单靠救助站十几名一线救助员是远远不够的。”

　　此外,济南市救助站借助互联网平台,联合济南市福利彩票发行中心、万顺叫车云信息技术有限公司济南分公司搭建了随手拍平台,热心市民安装手机应用软件,随时随地拍摄流浪者照片并上传至网络平台,网约车司机即可接收到信息,及时发现和救助流浪乞讨人员,实现了“车到哪里、救助就到哪里”的即时救助。

　　济南市救助管理站也为网约车司机分发了棉被、衣服等救助物资。“遇到愿意来站接受救助的流浪人员,司机会将其送到救助站；不愿意来的,司机会为其发放所需的食品、棉被等物品。”

　　据悉,自2017年12月13日“随手拍”平台启动以来,已收到市民上传的信息30余条,累计出车救助20余次。

　　创新救助安置方式

　　流浪者有了身份证

　　除了创新救助方式,对于长期滞站的流浪人员,济南市救助管理站更是创新安置方式,创建移交安置制度,为长期滞站人员落户,办理身份证。目前,济南市救助站联合公安部门为133名滞留3个月以上无法查询核实身份流浪乞讨人员落户济南市户籍,并办理了居民身份证。

　　落户后,这些受助人员可以顺利办理入住福利院、精神病院等公立福利、卫生机构,还可依据本地户口身份享受“城镇三无人员”(无生活来源、无法定赡养人、无劳动能力)供养、医疗救助、惠民殡葬政策、城镇医疗保险等待遇。

　　“2017年12月,我们向济南市社会福利院移交了第一批长期滞留的流浪乞讨人员。”王子福表示,此次10名人员移交安置工作的顺利完成,标志着长期滞站人员的身份安置工作迈出了重要的一步。使他们在享受到公民应有福利待遇的同时,民政部门也将继续为他们做好寻亲工作。

　　“救助站的改造提升工程有望在今年开工。”王子福透露,济南市救助站已制定了改造方案,目前相关部门正在审批,改造工程已经提上日程。