近日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省农村人居环境整治三年行动实施方案》，要求各地各部门结合实际，认真贯彻落实。方案明确：到2020年95%以上的村庄实现农村生活垃圾无害化处理。2018年，全部乡镇基本完成农村无害化卫生厕所改造;2019年，全部涉农街道基本完成农村无害化卫生厕所改造;2020年，全部乡镇(涉农街道)内300户以上自然村基本完成农村公共厕所无害化建设改造。到2020年，50%以上的村庄对生活污水进行处理，其中农村生活污水治理示范县80%以上的村庄对生活污水进行处理;农村新型社区基本实现污水收集处理。到2020年，30%以上的村庄建成美丽乡村，培育2000个特色风貌示范村。

　　到2020年95%以上村庄实现农村生活垃圾无害化处理

　　方案指出，要推进农村垃圾综合治理，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制，到2020年95%以上的村庄实现农村生活垃圾无害化处理。提高农村生活垃圾收运处置能力，完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”模式，提升县级垃圾处理能力，实现生活垃圾无害化处理。推动全国农村生活垃圾分类示范县建设，探索适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，总结推广分类收集的经验模式。

　　到2020年力争实现农膜基本回收

　　农作物秸秆综合利用率达到92%

　　推广应用符合国家标准的农膜，开展全生物可控降解地膜试验示范，建立健全废旧农地膜回收利用体系，扶持农地膜回收网点和废旧农地膜加工能力建设;建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、发电和秸秆固化成型燃料供热等项目。到2020年，力争实现农膜基本回收，农作物秸秆综合利用率达到92%。建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，全省畜禽粪污综合利用率达到81%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

　　禁止城市向农村堆弃垃圾

　　防止城市垃圾“上山下乡”

　　开展工业固废、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点排查，全面摸清堆放位置、主要成分、堆放年限等基本情况，建立工作台账。加快清理公路边、铁路边、河边、山边，特别是村庄内外积存的建筑和生产生活垃圾，重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝等问题，基本消除房前屋后的粪便堆、杂物堆，实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、房前屋后整齐清洁。禁止城市向农村堆弃垃圾，防止城市垃圾“上山下乡”。

　　2018年全部乡镇基本完成农村无害化卫生厕所改造

　　加快推进农村“厕所革命”，制定关于深入推进农村“厕所革命”的实施意见，加快全省农村改厕步伐，2018年，全部乡镇基本完成农村无害化卫生厕所改造;2019年，全部涉农街道基本完成农村无害化卫生厕所改造;2020年，全部乡镇(涉农街道)内300户以上自然村基本完成农村公共厕所无害化建设改造。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，鼓励东部地区、农村生活污水治理示范县和有条件的村庄推进改厕改水同步进行，建设分散式小型污水处理设施，采用单户、多户、整村处理的方式，将厕所、厨房、洗浴等生活污水全部收集一体化处理。

　　对于人口规模较大，以及发展乡村旅游的村庄，在村庄文化活动中心、集贸市场、村庄游园、游客中心等公共活动场所，配套建设干净卫生且男女厕位比例符合相关标准的公共厕所。充分利用农村现有公厕，对未达标的进行改造提升，逐步消除旱厕、露天厕所。将公厕保洁、设施设备管理维护纳入村庄保洁范围，保障厕所外观整洁、内部干净、方便实用。到2020年，实现300户以上的自然村至少建设一座符合《城市公共厕所设计标准》三类标准以上的公共厕所。

　　到2020年，30%以上的村庄建成美丽乡村

　　《意见》提出，全面改善村容村貌，到2020年，30%以上的村庄建成美丽乡村，培育2000个特色风貌示范村。实施农村道路“户户通”工程。大力推进“四好农村路”建设，组织开展三年集中攻坚专项行动，全面提升农村路网状况水平。

　　加快推进农村道路硬化建设，实现穿村公路和村内主干道路硬化全覆盖，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。引导历史文化名村、传统村落、美丽宜居村庄等特色村庄在道路硬化建设时突出地方特色，采用地方建筑元素，保护和延续村落风貌。到2020年，全省农村基本实现村内道路“户户通”。(高亚南)