2日，山东省政府办公厅公布《山东省物业服务收费管理办法》（下简称《办法》），自7月1日起正式实施。《办法》规定，普通住宅交付后空置6个月以上的，其前期物业公共服务费应当减收；储藏室、车库不得计入物业公共服务费；物业服务企业不得向业主、物业使用人收取任何未予标明的费用，业主或者物业使用人有恶意拖欠物业服务费用，将纳入其个人诚信记录。

　　未达到房屋买卖合同约定标准物业费应予减免

　　《办法》中所称的物业服务收费，包括物业公共服务费、机动车停放费和其他服务收费。收费按照不同物业的性质、特点，分别实行政府指导价和市场调节价。实行政府指导价的物业服务收费，由设区的市、县（市、区）政府价格主管部门会同物业主管部门制定基准价及其浮动幅度，经批准后向社会公布执行。实行市场调节价的物业服务收费，由业主或者物业使用人与物业服务企业通过物业服务合同约定。

　　《办法》规定，普通住宅前期物业公共服务费实行政府指导价，其他物业的物业公共服务费实行市场调节价。因服务成本变化需要调整普通住宅前期物业公共服务费标准的，物业服务企业应当将真实、完整的物业服务成本向业主公开，并经专有部分面积占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主书面同意。

　　引人关注的是，《办法》明确提出，因建设单位分期开发、分批交付使用等原因，造成配套设施设备、道路通行、绿化环境等未能达到房屋买卖合同约定标准的，物业公共服务费应当予以减免，差额部分由建设单位补偿给物业服务企业。

　　储藏室、车库不计入物业服务计费面积

　　“我买了小区的车库和小棚，这部分面积，也需要缴纳物业费吗？”在本地多个小区的业主论坛和微信群里，时常可见这样的咨询。针对上述疑问，《办法》明确提出，普通住宅物业公共服务费按房屋产权建筑面积计收。已办理房屋权属证书的，以房屋权属证书载明的房屋建筑面积计收；未办理房屋权属证书的，按房屋买卖合同载明的房屋建筑面积计收。

　　此外，普通住宅的储藏室、车库不得计入物业公共服务费的计费面积之内，但改变设计用途用于居住的除外。房屋以及车库、储藏室依法改变设计用途用于餐饮、培训等经营的，应当经有利害关系的业主书面同意并办理相关手续，其物业公共服务费参照经营性用房标准，由物业服务企业与业主或者物业使用人另行约定。经业主或者物业使用人同意，物业服务企业可以预收物业公共服务费，但预收时间不得超过半年；物业服务企业与业主或者物业使用人对预收时间另有约定的，从其约定。

　　按照《办法》，普通住宅交付后空置六个月以上的，其前期物业公共服务费应当减收;办理空置的程序和具体减收比例由设区的市、县(市、区)政府价格主管部门会同物业主管部门规定，但收取的费用最高不得超过百分之六十。其他物业交付后空置六个月以上的，其物业公共服务费收费标准由物业服务企业与业主或者物业使用人另行约定。

　　小区公共区域停车前2小时免费

　　“我大老远去趟朋友家，就为办点小事，坐一会儿就走，结果一出门就被收了停车费。”针对不少临时在小区停车的车主的疑问，《办法》也做了相应明确：使用物业管理区域内规划用于停放机动车的车库(场)内的车位，物业服务企业提供相应服务的，车位使用人应当交纳停车服务费。车位未停放机动车的，免收停车服务费。对占用物业管理区域内业主共有道路或者其他公共区域停放机动车的，可以收取车位场地使用费。

　　此外，长期使用物业管理区域内规划用于停放机动车的车库(场)内的车位，或者长期占用物业管理区域内业主共有道路或者其他公共区域停放机动车的，可以按月收取停车服务费或者车位场地使用费;临时停放机动车的，可以按小时收取，但停放未超过两小时的应当免费。对进入物业管理区域内进行应急处置、实施救助救护、市政工程抢修等执行公务期间的机动车，以及为业主、物业使用人提供维修、安装和物品配送等服务临时停放的机动车，不得收取机动车停放费。

　　小区电梯广告收益归全体业主

　　小区的电梯广告、公共设施出租收益该如何分配?《办法》中提到，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当征得相关业主、业主大会、物业服务企业的书面同意，并依法办理有关手续。利用电梯等物业共用部位、共用设施设备进行经营的收入以及车位场地使用费等收益资金归全体业主共有，由业主大会决定其使用方式和用途；未作决定的，主要用于补充专项维修资金，也可以作为业主委员会、业主大会的活动经费或者折抵物业公共服务费。属于普通住宅前期物业的，其收益资金可以优先用于折抵物业公共服务费。物业服务企业代为收取、保管前款规定的收益资金的，除扣除相应的管理费和税费外，不得挪作他用。管理费的扣除比例由设区的市、县(市、区)人民政府价格主管部门确定。

　　同时，这部分费用还要进行公示。物业服务企业代为收取的物业共用部位、共用设施设备经营收入和车位场地使用费等收益资金，应当单独列账、独立核算，按季度将收支明细在物业管理区域的显著位置予以公示。

　　对于违反相应规定的情况，《办法》也做了相应处罚界定：物业服务企业未按照规定程序调整普通住宅前期物业公共服务收费标准，或者未按照规定使用、管理物业共用部位、共用设施设备收益资金和车位场地使用费的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，处五万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　恶意拖欠物业费将纳入个人诚信记录

　　对于小区业主最为关心的物业乱收费，以及恶意拖欠物业费的处罚措施等，《办法》要求，物业服务收费实行明码标价制度。物业服务企业应当在物业管理区域内的显著位置公示企业名称、服务内容、服务等级、收费项目、计费方式与起始时间、收费标准与依据、举报投诉电话等，接受业主、物业使用人的监督，并不得向业主、物业使用人收取任何未予标明的费用。收取物业服务保证金、押金等应当符合有关规定，并不得以保证金、押金等形式变相收费。违反物业服务合同和《办法》规定，擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费的，业主或者物业使用人有权拒绝交纳。物业服务企业有超标准收费、强制或者变相强制收费、低于服务等级提供服务等行为的，纳入失信企业名单并给予相应惩戒。

　　同时，物业服务企业依照约定履行义务的，业主或者物业使用人应当按时足额交纳物业服务费用。未按照合同约定交纳的，业主委员会、物业服务企业应当督促其交纳；拒不交纳的，物业服务企业可以通过诉讼等方式依法追缴。业主、业主大会、业主委员会与物业服务企业之间对物业服务收费有争议的，可以向县级以上人民政府价格主管部门申请调解处理。价格主管部门接到申请后，应当及时进行调解处理。业主或者物业使用人有恶意拖欠物业服务费用等行为的，纳入其个人诚信记录。（YMG记者 杨健）