大气污染防治如何多措并举 省人大常委会“闭卷”考政府

2018-05-31 03:50:00 来源: 新锐大众 作者: 张晨 赵君

新锐大众 记者 张晨 赵君

  5月29日下午,省十三届人大常委会第三次会议举行联组会议,对全省大气污染防治工作进行专题询问。遏制我省臭氧浓度持续升高采取了哪些措施?重型柴油车整治要求是否落实?我省在垃圾分类处理方面准备怎么做?省人大常委会组成人员纷纷提问,应询单位相关负责人一一作答。

  记者了解到,此次专题询问,询问问题事先不告知应询单位,现场随问随答,询问严肃性切实增强。

  VOCS治理作为专项行动纳入蓝天保卫战

  2017年,我省环境空气质量持续改善,但是臭氧污染,特别是夏天的臭氧污染在我省很多地区已经超越PM2.5,成为了首要大气污染物。“截至4月27日,全国338个城市臭氧累计浓度倒数排名前20的城市中,山东占了6个。有关部门将采取哪些措施,遏制我省臭氧浓度持续升高的问题?”省人大常委会委员林红霞提出问题。

  “这个问题现实意义很强,一针见血地指出了我们当前全国环保系统面临的一个难题。从我省情况看,PM2.5、二氧化硫、PM10、氮氧化物在稳步改善,但臭氧浓度逐年提升。”省环保厅厅长王安德说,近三年来,臭氧浓度由每立方168微克上涨到185微克,而国家的二级标准是165微克。臭氧作为首要污染物超标所占天数比例近三年来翻了一番,原来占20.8%左右,去年底占到了42.4%。

  如何遏制臭氧浓度持续升高呢?王安德介绍,初步采取以下几项措施:第一,继续消除“散乱污”企业,去年消除整治的8万多家“散乱污”企业中约有1.9万家是排放挥发性有机气体的。第二,对重点行业治理加强监控。第三,强化标准规范,我省在VOCS方面需要制订的标准大约有13项,现在已经制订了6项。第四,开展全国污染源普查,建立台帐,逐步地一个行业一个行业地清算。第五,把VOCS的治理作为专项行动纳入打赢蓝天保卫战里,加强对重点行业特别是石油、炼化、有机化工、工业涂装、包装印刷等行业的治理。第六,继续加大科技支撑,加大对空气浓度当中VOCS的监测。

  60套黑烟抓拍系统将全面运行

  我省柴油车、重型柴油车数量居全国首位。“去年省环保突出问题综合整治攻坚方案中提出,10月底前在省级交通卡口和7个传输通道城市的重要交通干道建设60套黑烟抓拍系统。11月1日起对外省入鲁的排放明显可视污染物的重型柴油车依法处罚并劝返,对省内的违法车辆依法实施处罚,并定期向社会公布处罚信息。”省人大常委会委员邹斌芳提出了自己关心的问题,“目前这些要求是如何落实的?采取了哪些措施?”

  “截至2月14日,60套冒黑烟抓拍系统建设任务全部完成,最近一段时间进行测试工作,目前已抓拍冒黑烟车辆2038辆。过段时间,抓拍系统将全面启动运行。”省公安厅厅长刘伟对提问进行回答,“重型柴油车执法管控方面,主要做了以下几项工作:强化入鲁外省重型柴油车的管理;严格路面执法管理;坚持依法限行管理,在七个通道全部划定了限行区域,对进入限行区域的给予200元罚款;加强社会宣传,去年以来公开曝光典型案例4100多起。”

  “执法检查组在济南、泰安、莱芜三市选了两个柴油货车流量比较大的路口,发现在晚上10点到12点通过的柴油货车占比大多数超过了20%,最高的时候超过了50%。另外据了解,挂外地车牌在山东省内运营的伪国三、假国四车还有不少在运行。对此,还准备采取哪些有效措施加以解决?”邹斌芳进行追问。

  “关于夜间监管问题,我们将采取以下几个方面的措施。一是及时调整、精密部署安排;二是加强高清视频监控建设;三是会同有关部门推动车辆运输措施落实和主体责任落实,严禁超限超重车辆不按规定线路运行。”刘伟介绍,“关于外省车辆在我省运行问题,一是充分利用黑烟抓拍系统,把外省车辆控制在山东省外围;二是对进入我省的一些不达标的车辆,加强路面管控和处罚;三是抄告有关城市加强属地管理。”

  加快垃圾分类试点工作,形成可借鉴可复制模式

  “执法检查发现,生活垃圾处置有三个方面突出问题:垃圾处理设施建设滞后,能力不足,普遍存在超负荷运营;垃圾分类不规范,垃圾处理工艺还比较落后;垃圾处理渗滤液处置问题。如何进一步提升垃圾的处置能力和处置水平?”省人大常委会委员张传亭提问。

  据了解,目前我省垃圾处理缺口一天1.5万吨。省住建厅厅长王玉志介绍,针对垃圾处理,我省编制了“十三五”生活垃圾危化处理建设规划。按照规划,一是增加处理量,一天要增加3万吨左右,到2020年能够满足垃圾处理增长需要;二是财政投入支持,今年我省财政专门拿出2000万元来支持生活垃圾处理设施建设;三是新增垃圾处理厂,主要是搞垃圾焚烧,不再搞填埋。

  针对生活垃圾分类问题,王玉志说,济南、青岛、泰安要加快试点工作进度,尽快形成分类处理可借鉴、可复制模式,在全省推广。同时,要加快垃圾处理立法进度,强化法治保障;健全“三化(资源化、无害化、减量化)”和“四分(分类收集、分类运输、分类存放、分类处置)”体系,确保垃圾分类工作有序推进。

  对于垃圾渗滤液问题,王玉志说,目前255万吨渗滤液已经处理了69万吨,将及时建设渗滤液处理设施,有序化解渗滤液问题。

初审编辑:魏鹏

责任编辑:石慧

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