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齐鲁网济南5月24日讯 按照中央深化农村集体产权制度改革的部署和要求。2016年中央国务院出台了关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见。2017年山东省和济南市也先后开展了农村产权制度改革的试点工作。最近,济南市南部山区召开了农村集体产权制度改革动员大会,对下一步集体产权制度改革工作作出部署。会议提出,在深化农村产业制度改革的大背景下,结合南部山区实际,本次改革的主要的范围,涉及到农村集体产权中的三类资产。
对于这三类资产,济南市南部山区管委会生态保护局局长刘继明作出解释:“第一类就是未承包到户的,包括四荒地为主体的一些资源性资产,这恰恰也是南部山区的之前无序开发无序发展的重要的一部分内容。第二类呢,就是用于文化体育教育卫生等一些公益性设施。我们称作是公益性资产。第三部分用于经营的房屋、构筑物、机械、设备,特别是村集体建设用地等。这个叫我们叫他叫经营性资产。”
济南市南部山区践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念,通过打造美丽乡村实现乡村振兴战略。这三类资产恰恰是最重要的物质基础。而村集体的经营性资产如果权属不清楚,甚至存在由少数人来控制等问题,那么,村民们的知情权、监督权和收益的分配权便无从保证。刘继明说:“从这个角度上我们认为大力推行农村集体产权制度改革使得权属清楚成员界定清晰。同时保障我们广大村民的知情权监督权和收益分配权等权益得到落实,有力地促进全民共建共享。为实施乡村振兴战略建立一个良好的基础。”
济南市南部山区共有254个行政村,每个村的经济状况和党委村干部的实际情况都有所不同,分类施策、分类推进也显得尤为必要,我们的督办员今天就走进了其中一个村子,稻池村。这个村子的集体产权制度改革是怎么做的呢,一起去看看。
来到济南市南部山区的稻池村,稻池村党支部书记付希川表示,目前村里已经进行了村集体资产的核算,包括水利设施、市场、办公楼,都已经做了详细的登记给村民进行了公示,下一步还要把所有的荒山,能利用的一切资源充分利用起来,让大伙充分的享受到集体资源的分红。依托绿水青山,因地制宜发展生态旅游,是稻池村想出的新的致富方式,而随着集体资产明晰产权目标的实现,村民们参与投资的积极性也大大提高。稻池村村民付治泉原本是靠种粮食、种苹果作为主要收入来源,每年能攒下一万多块钱的收入。
在听说村里有了发展生态旅游、建设民宿的计划之后,他带着家人参与了进来。目前他所投资的民宿正在装修阶段,预计七、八月份可以投入使用。付治泉表示,有信心把民宿经营好,装修好了对外开放也不是光为了赚钱,主要是让外地游客来感受南部山区的风景。
认真践行“绿水青山就是金山银山”新理念,大力实施乡村振兴战略,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点,提高了村民参与进来的积极性,也为建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新南山,提供重要支撑和保障。
闪电新闻记者 刘晓龙 王忠骏 实习记者 安馨 济南报道
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