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18日,新华社发布消息,关注山东省重新划分医疗服务价格定价权限。山东省物价局传来的消息显示,山东省将县属公立医疗机构基本医疗服务价格授权市人民政府制定,县级人民政府不再制定价格。那么,这样调整有什么好处呢?市一级统一定价,实际上有利于价格协调,促进公立医疗机构协调发展。
首先来科普一下,什么是医疗服务价格?它不是市场运作的吗?医疗服务价格,是对医疗服务作为商品交换所采取的一种价格形式,本质上是医疗服务价值的货币表现,是医疗机构对患者服务的医疗服务项目的收费标准,包括门诊、住院、各项检查、治疗、检验、手术项目等的收费价格。目前,由于医疗服务属于公共产品,不同于一般的商品,国家并不向其征收税金,同时给予一定形式的财政补贴。因而医疗服务价格不是通过市场供求的调节自发形成的,而是采用不完全生产价格模式,即由政府有关部门通过理论价格,再根据国民经济的发展水平和居民的承受能力等来确定价格的水平,因此医疗服务价格一般低于医疗服务价值。医疗服务价格是医疗机构组织收入的主要渠道,是医疗机构弥补医疗支出的主要方式。
新修订的《山东省定价目录》中做出的重要调整,就是按照现行的2015年公布的定价目录,驻济省(部)属公立医疗机构基本医疗服务价格由省级人民政府定价,市属及辖区内省(部)属公立医疗机构基本医疗服务价格授权市人民政府制定,县属公立医疗机构基本医疗服务价格授权县人民政府制定。
山东省物价局综合法规处副处长戴恩河说,由于同一市辖区内各县经济社会发展的差异不是很大,居民收入以及对医疗负担的承受能力、同等标准或等级的公立医疗机构运营成本差异均不大,授权设区市人民政府统一定价,有利于协调价格,避免引发社会矛盾,促进公立医疗机构协同发展。
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