日前，山东省德州市政务服务中心“一窗受理”实施方案印发，明确今年5月底前，市县、乡三级政务服务大厅全部实现“一窗受理”服务运行；年底前实现规范运行。逐步推进由多个部门窗口物理整合向一体化集成服务的转变，实现群众和企业办事“只跑一次”。

　　“一窗受理”即整合重组政务服务大厅资源，建立前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件的政务服务模式，推行政务服务大厅“一窗受理”服务，变一事跑多窗为一窗办多事。我市政务服务“一窗受理” 的具体实施范围为市政务服务中心（大厅）和市公安局、市海关、市检验检疫局、市人行等实体服务大厅；各县（市、区）政务服务中心（便民服务中心）及各县（市、区）直部门事项相对集中的分中心；各乡镇（街道）便民服务中心。此次共整合设置7大类“一窗受理”业务，分别为综合窗口“一窗受理”、 房产交易与不动产登记“一窗受理”、 商事登记“一窗受理”、 投资项目审批“一窗受理”、 社保“一窗受理”、 联合办税“一窗受理”、 公积金“一窗受理”。

　　综合窗口“一窗受理”改革方面，行政许可和公共服务事项清单中，部门事项少、办件量少、申报和审批简单、季节性办理的20多个部门近100个事项纳入综合窗口，采用委托受理和授权审批的方式，实现“一窗受理”；房产交易与不动产登记“一窗受理”改革方面，采取 “三步走”的方式，推进“一窗受理”改革。第一步，推行三部门窗口物理整合，对不动产登记业务中存量房转移登记涉及交易、税收的事项进行流程再造，设置存量房转移登记窗口，由登记、房管、地税等部门派员到窗口联合办公，实行“一窗受理、并联办理”。第二步，利用云桌面技术，推行窗口由物理整合向一体化办理过度，实现“一窗受理”。第三步，研发一体化受理平台，推进信息共享，实现“一窗受理”；商事登记“一窗受理”改革方面，实行前、后台分离：在前台分类设置综合受理窗口和其他辅助工作窗口，后台进行具体审核；投资项目审批“一窗受理”改革方面，设置“一窗受理”窗口4个,领办代办窗口3个，主要办理基本建设项目从立项到竣工验收备案整个周期相关的行政审批事项，并根据项目实际和企业需求提供多评合一、多测合一、多图联审、联合踏勘、区域评估评审服务；社保“一窗受理”改革方面，人社局负责制定“一窗受理、一站办结”改革实施方案，梳理规范公共服务事项目录，并结合社会保险标准化要求进行流程再造、标准制定等工作，根据业务板块进行窗口改造；联合办税“一窗受理”改革方面，市国税局牵头，按照“一窗受理、内部流转、涉税同办、限时办结”的服务模式，进一步优化办税事项、办税流程和窗口配置，整合功能区划，统一叫号系统，最大限度的节约纳税人时间、降低纳税成本；公积金“一窗受理”改革方面，市住房公积金管理中心负责制定“一窗受理”工作机制，推进公积金管理系统与国土、公安、社保、人行、民政等部门的信息联网，增设银行窗口，实现“一窗受理、一次办结”。

　　[编辑：贾淼]