农业新动能从何而来?山东出台时间表路线图

2018-05-04 07:01:00 来源: 大众融媒 作者: 王川 袁涛 李兆辉

  实施乡村振兴战略,关键要加快培育农业农村发展新动能,为农业农村经济发展注入现代要素活力。记者从5月3日召开的山东省政府常务会议上获悉,山东出台新旧动能转换现代高效农业专项规划,提出到2022年,全省农林牧渔业总产值达到1万亿元以上,现代高效农业增加值力争达到1200亿元,半数以上的县(市、区)基本实现农业现代化。

  现代农业新动能从何处寻?围绕结构调整、产业融合、质量品牌、科技创新、主体培育、农村改革等方面,山东明确推进农业新旧动能转换的“六大”重点任务。

  在挖掘结构调整新动能方面,山东将调优调新产业产品结构,做大做强优势特色产业,增强传统产业发展活力。统筹调整粮经饲种植结构,加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。做大做强高效特色产业,大力培育“名优特稀新”经济作物,打造一批特色农业产业带和示范基地,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。推进畜牧业提质增效,建设一批以规模化养殖为基础,以农牧结合、生态循环为发展方向,一二三产融合的现代畜牧业产业园,建立全县域收集、处置和利用三级网络体系,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

  在培育跨界融合新动能方面,山东将坚持融合发展,积极发展农业“新六产”,构建农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费无缝对接,集生产生活生态功能于一体的产业新体系,实现从单一产业向全链条、多功能、新业态发展的动能转换。大力发展农产品加工业,引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中,加快形成一批农产品加工优势产业集群和隆起带。加快发展休闲农业和乡村旅游,推进农村“厕所革命”。稳步推进农村电商发展,打造一批特色电商镇、电商村。大力发展农业生产性服务业,力争到2022年,全省基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业。

  在强化品牌引领新动能方面,通过标准提升、高端引领,实现从依靠数量规模扩张向质量兴农、品牌富农的动能转换。积极培育壮大区域公用品牌,着力打造“齐鲁灵秀地 品牌农产品”山东省农产品整体品牌形象。支持企业申请注册商标,提升品牌影响力。鼓励企业制订或参与制订国家、国际标准,成为行业领先企业。

  在增强创新驱动新动能上,坚持创新驱动,推进产业智慧化、智慧产业化,综合应用工程装备技术、生物技术、信息技术、环境技术,加快发展设施农业,推进从拼资源拼消耗向科技强农、绿色护农的动能转换。推进农业科技创新,探索建立“创新团队+基层农技推广体系+新型职业农民培育”的新型农业科技服务模式。加快现代种业发展,重点培育一批具有国内外较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业。加快发展智慧农业,以农业物联网技术为核心,依托“三区、三园、一体”等,实施智慧农业应用示范工程。提升农业机械现代化水平,培育壮大一批农业机械装备产业集群,打造全国重要的智能农机装备生产基地。

  在提升主体培育新动能上,坚持集约发展,通过机制创新,探索小农户与现代农业发展有机衔接的新途径,实现从小规模分散经营向新型经营主体适度规模经营的动能转换。培育壮大新型经营主体,进一步完善流转、托管、订单带动、利润返还、股份合作等新型农业经营主体与农户的利益联结机制,推动实现小农户和现代农业发展的有机衔接。创新完善农业社会化服务,大力培育经营性农业社会化服务组织,鼓励生产主体和服务主体依托产业链、供应链、关键环节、优势区域等广泛开展联合与合作,形成分工协调、互利合作的发展格局。加强农村人才队伍建设,探索培育农业职业经理人,培养适应现代农业发展需要的新农人。

  在激发农村改革新动能上,坚持深化农村改革,积极探索,稳步推进,激发农业农村内生发展动力。深化农村集体产权制度改革,加快土地确权登记颁证成果应用,健全农业农村创新创业体制机制。

初审编辑:魏鹏

责任编辑:王晓亮

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