近日，山东省教育厅、山东省公安厅等5部门联合印发《山东省切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》，将在全省开展切实减轻中小学生课外负担专项行动。《方案》一经公布，对于如何“减负”、怎样减才是真正的减，如何才能让家长减掉迷茫和焦虑，引发社会讨论。

　　孩子放学早，没作业还能干啥

　　《方案》原文提到，严格控制学生作业量，小学一、二年级不布置书面课后作业，小学三年级及以上课后作业按照《山东省中小学教学基本规范》（鲁教基发〔2015〕6号印发）要求严格控制。同时要求，“作业批改必须由教师完成，不得让家长批改作业。”

　　“小学一、二年级不布置书面作业，素质教育开展之初就是这样规定的，学校也基本不会布置作业，但是很多家长并不同意。”济南历城区实验小学语文老师刘慧介绍，很多家长觉得学校作业太少，通过家委会要求学校加作业。由于小学一、二年级放学时间较早，而职工家庭的父母大都没有下班，对于“放养在家”的孩子，只能通过作业来让其安分。对此，不少老师也表示无奈。

　　孩子正在读小学的市民陈女士表示，是否批改作业对家长来说并不是关键所在，“现在的家长一般都会自发地关注孩子的学习，孩子做完作业家长看一眼并不是太困难的事情。”而家长真正头疼的，是辅导孩子作业，“孩子不能真正掌握学校里学的知识，而家长不懂教学办法，这成为孩子和家长的负担。”在家长看来，“老师只要将所学知识讲深、讲透，就是最大的‘减负’。”

　　家庭书面作业，是对课堂知识的巩固，一味“减掉”，反而不利于孩子学习。“‘减负’是好事，但应该把握好度。以前孩子每学完一堂课会将课本的生词写一遍，一般是四字两词，自从今年‘减负’再次被强调后，生词也不写了，孩子一听写啥也不会。”陈女士说。

　　课后服务机制得跟上

　　今年全国两会上，教育部部长陈宝生在部长通道提到了“三点半”问题，表示将通过多种模式解决小学生“三点半”放学给家长接孩子造成的难题，给年轻父母更厚实的“红包”。《方案》中也提到，要扎实做好中小学生课后服务工作，科学确定服务内容，创新课后服务形式，完善课后服务机制。

　　“担心学校不能将这段时间承担起来，而是完全推给社会。”家长杨女士表示。据了解，在有些国家，孩子放学后，可以在学校参加各种俱乐部，包括体育、科普、艺术等活动，这也是《方案》要求的。

　　但很多家长担心，学校会当“甩手掌柜”，与社会上的各类辅导机构合作，放学后仅仅是将孩子“迁移”至辅导机构，可能会衍生出新的烦恼，“社会上的辅导机构五花八门，这会不会导致新的‘利益寻租’产生？如何与有资质的、权威的社会资源合作，也是学校和家长研究的问题。”

　　“家长时间充裕的，会充分利用3-6点这段时间，帮助孩子全面发展，或上各类辅导班，或亲自辅导孩子，像我们六七点钟下班的，只能将孩子交给爷爷奶奶，老人体力、精力跟不上，差距就这样慢慢拉开了。”

　　“零起点”教学受欢迎

　　“刚上一年级时候，拿到语文课本，我们发现，有的孩子能从头念到尾，有的孩子一个字也不认识，这样一来，落后孩子的自信怎么能建立起来呢？家长也会跟着恐慌。”杨女士表示。

　　都说不能让孩子输在起跑线上，但这个“起跑点”在不断地被“提前”。“一个知识点，假如班上百分之九十九的学生都会了，老师能否为了那百分之一的学生重新讲一遍呢？你讲了，可能浪费的是百分之九十九学生的时间，如果你不讲，那百分之一的学生就会一直被甩在后面。”济南王舍人实验中学的朱老师介绍，这也是令不少老师头疼的问题。

　　《方案》中“必须坚持‘零起点’教学”受到家长欢迎，要求严格执行教学计划，严禁“超纲教学”“提前教学”。同时，对于校外辅导机构，要求加强规范清理，对超范围开展经营（业务）、不按照备案组织招生培训、超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为，依法依规予以查处。

　　但是，在教育资源共享的信息社会，“即使学校不教，不代表就没有渠道去学习” ，杨女士对此仍表示忧虑。“作为工薪阶层，孩子的上升通道是至关重要的，只要孩子仍有小升初的压力，家长就很难停止焦虑和迷茫，并将这种焦虑传递给孩子。”杨女士说。

　　据了解，即使很多家长打算放手“佛系”养娃，却发现并非行得通。“孩子在小学三年级以前，我从未打算给他报任何辅导班，但是三年级的一个下午，他回来强烈要求我给他报班。”儿子读五年级的林女士说，原因是由于孩子的同学放学后全都去了辅导班，儿子没有可以相约玩耍的小伙伴，却只能去辅导班交朋友。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 郭立伟