职称制度改革归根结底还是人才评价的改革，这是人才流动的“指挥棒”，在集聚乡村人才中起着十分重要的作用。

　　4月23日，山东省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅党组书记、厅长于富华在省政府新闻办召开的发布会上介绍，过去，乡村基层的职称评价，执行全省统一的模式，评价标准针对性不强，方式也比较单一，与基层的需求存在一定程度的脱节。这次深化职称制度改革，我们突破基层人才发展的“瓶颈”，推出一系列“高含金量”的政策措施，必将有利于打造一支强大的乡村振兴人才队伍，激励各类人才在乡村一线大显身手、发挥作用。对乡村等基层人才，主要有三方面利好：

　　一是在评价标准上，更加符合基层的实际。着力破除人才评价“一刀切”现象，努力为基层人才“松绑”。比如，放宽学历要求，科学设置学历、专业等条件，在乡镇专业技术岗位工作的人员，申报职称时，可不受所学专业的限制。长期在基层一线工作的人才，贡献突出、业绩显著的，可适当放宽学历要求。又如，放宽论文要求，合理设置论文和科研成果条件，不再把论文作为评价应用型人才的限制性条件，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式，替代论文要求。再就是，不再把职称外语和计算机应用能力作为职称申报评审的必备条件。这为外语和计算机能力不够强的乡村人才晋升职称扫除了障碍。

　　二是在评价导向上，能够为基层更好地凝聚人才。这次职称制度改革，提出了很多鼓励人才留在基层、服务基层的优惠政策，将为乡村基层凝聚起更多急需人才。比如，改革提出，非乡镇单位专业技术人才交流聘用到乡镇单位专业技术岗位工作，在现岗位工作1年以上，经考核符合条件的，可不受任职年限和职务级别的限制，申报相应职称。在职称评审时，对基层专业技术人才采取不同于一般方式的评审，可实行单独分组、单独评审，并侧重考察工作业绩和能力贡献，提高了基层职称评审的针对性。又如，建立基层人才职称“双通道”，一方面，在基层单独增设基层岗位，基层职称可在基层岗位聘用；另一方面，全省统一的职称也适用于基层人才。也就是说，基层人才既可以选择基层职称，也可以选择全省统一的职称，拥有更大的自主选择权。再比如，把基层服务经历、贡献和业绩作为职称评审的重要指标，作为省级医疗机构、农业科研机构、中小学教师等高级专业技术职务评聘的必要条件，吸引了更多人才服务乡村振兴战略，引导人才向乡村等基层流动。

　　三是在服务保障上，更加注重科学化、规范化。比如，提高基层职称评审的科学化。增补一批经验丰富的基层一线专家进入评审委员会，使基层职称评审更加贴近基层实际，更加贴近基层人才的需求。又如，优化基层人才的职称评审服务。建立职称评审信息化平台，打造“互联网+职称服务”模式，实现网上申报、审核、评审、查询验证的“一条龙”服务，使基层人才参加职称评审更便利、更高效。