4月4日，国务院召开常务会议决定，自4月1日起，停征首次申领居民身份证工本费。9日下午，记者从山东省公安厅了解到，省厅于4月5日给各市公安机关下发贯彻执行该决定的通知，全面实施这一惠民政策。根据这一惠民政策，首次申领居民身份证就不用再缴纳20元的工本费。

　　济南民警为首次申领身份证的孩子办理业务。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者杜洪雷摄

　　首次办证不花钱了，清明节期间已执行

　　9日下午4时许，济南市公安局历城分局户政服务大厅内的群众正等待着叫号机叫号，其中有一个穿着校服的学生是由妈妈陪着来的。“我是带着女儿来办张身份证的，主要是为了五一放假出门方便。”张女士称，这是给女儿办理的第一张身份证。

　　“请把你家的户口本给我，然后让孩子去里面采集图像。”民警谷静熟练地为张女士的女儿办理身份证业务。办结完成，张女士掏出钱包准备付身份证工本费，“是20块钱的吧？”“现在首次申领身份证免费了，政策刚刚实施，你不需要缴费了。”谷静告诉张女士。

　　“真的呀，没想到还赶上首批免费政策。”张女士高兴地说道，“回去之后赶紧和女儿班里的家长说一下，让他们赶紧来给孩子办身份证，这都免费了”。“我们是4月5日接到的通知，从清明假期就开始根据这一惠民政策为居民免费办理首次申领身份证业务。”谷静说道。

　　齐鲁晚报记者从济宁、东营、德州、聊城、烟台等地获悉，清明节假期期间，各地都已收到省公安厅的通知，开始停征首次申领居民身份证工本费。

　　首次领证居民中，16岁学生占主体

　　“这些首次申领身份证的居民中，2002年前后出生的孩子占大多数。绝大多数是学生群体，一般为了出门乘车、考试、参加社会活动等更方便。”聊城市公安局户政处政委臧晶介绍，仅4月5日当天，聊城市就为67名满16周岁的居民、18名未满16周岁的居民免费办理了首次申领身份证业务。

　　济宁市任城公安分局共青团路派出所民警高成慧告诉记者，任城公安分局辖区内每年首次申领身份证的人数近4000人，新政策的实行每年可实现减免收费约8万元。

　　德州市公安局民警介绍，虽然是4月5日收到的开始免费的通知，但按照国务院召开常务会议决定，自4月1日起便开始停征申领居民身份证工本费。因此，从4月9日开始，自4月1日到4月4日期间办理证件，符合免费条件的市民，德州市公安局相关工作人员将会陆续拨打电话为其退钱。

　　不光是德州，其他各地4月1日以来已经征收的工本费，都将按程序由各区县公安机关组织退还。