在潍坊市委市政府、省援藏中心组党委和南木林县委县政府的正确领导下，潍坊市第六批援藏工作组，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，永不懈怠，撸起袖子加油干，援藏工作取得新进展新成效。

　　一、始终保持昂扬向上的精神状态

　　进驻南木林县之后，4050米的高海拔环境，导致援藏干部都出现了头痛、胸闷、鼻腔出血、血压升高、心跳加快等剧烈高原反应，有的同志甚至连续几天整宿失眠。全体援藏干部认真贯彻落实潍坊市“作风建设年”决策部署，积极发扬“老西藏”精神，秉承“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高志气更高”的精神，大力弘扬历批潍坊援藏形成的优良传统，决不辜负市委市政府和全市人民的信任和重托，坚持苦熬不如苦干，始终保持昂扬向上的精神状态。一年来，全体援藏干部自觉服从县委、县政府的领导，认真做好维护稳定、项目建设、精准扶贫、服务民生等工作，较好地履行了自身职责。特别是通过认真学习贯彻党的十九大精神，学习中央第六次西藏工作座谈会、东西部扶贫协作座谈会精神，积极参加“两学一做”教育活动、“四讲四爱”主题教育实践活动，切实提高了责任使命意识，进一步改进了工作作风，提升了潍坊援藏干部形象，赢得了县委、县政府和广大干部群众的积极评价。

　　二、全力以赴抓好项目建设

　　项目建设是援藏工作的“牛鼻子”，项目是南木林县人民的迫切需要，项目是潍坊人民对南木林县人民的特殊关心，项目凝聚着鲁藏两地人民的友谊，必须全力以赴把援藏项目建设好。

　　2017年，按照11421的工作思路，围绕生态建设、民生发展、教育均衡、鲁藏交往交流交融四个重点，共实施6大类25个援建项目，投入资金4564万元，并协调内地企业实施2个项目，投入资金约1000万元。针对西藏施工期短的现实情况，按照“一个援藏项目、一本推进方案、一名援藏干部、一套工作班子、一线调度、一抓到底”的“六个一”工作责任制要求，在保证工程质量、保障安全生产的前提下，抢抓工程进度，实现了项目按计划快速推进，圆满完成了全年工作任务，得到了省援藏中心组和县委、县政府的高度评价。

　　生态建设方面，投资500万元在艾玛乡德庆村建设经济林产业试验示范项目（苗圃），引进经济绿化树种试验示范。投资285万元，购置森林防火和林木病虫害防治器械，投资45万元，建设防火瞭望台一座。申请省援藏预备资金150万元，修缮雅江北岸生态示范区道路、桥涵等基础设施。组建了60人的管护大队，对雅江北岸生态示范区林木进行专业化管护。截至目前示范区造林累计4万亩，已成为雅江北岸重要生态屏障和自治区两江四河战略组成部分。

　　民生发展方面，结合南木林县贫困人口多、脱贫任务重的实际，实施安居脱贫、健康脱贫、产业脱贫、就业脱贫四项工程。其中，投资680万元，为卡孜乡普章岗村扶贫搬迁安置点配套水、电、路等附属设施；投资500万元，为全县易地扶贫搬迁户和建档立卡贫困户共360户配套藏式家具。投资300万元，对南木林镇米如村道路进行硬化。投资30万元，为南木林县743名儿童进行了先心病筛查。投资300万元，扶持秋木乡藏鸡、芒热乡藏刀、热当乡民族皮具、南木林镇银器手工业、普当乡民族缝纫产业、达那乡妇女手工艺6项特色产业，以产业发展带动群众脱贫致富。投资225万元，开展农牧民、建档立卡贫困户产业技能培训，培训农牧民及农业技术人员240余名，对135名建档立卡贫困户学员进行了汽车驾驶、装载机、挖掘机、厨师等市场急需专业培训。

　　教育均衡方面，投资1000万元，为县完小和卡孜乡完小建设教师宿舍58套，改善教师居住条件。为全县建档立卡贫困家庭学生和教学一线优秀教师发放助学金和奖金100万元。深化教育人才“组团式”援藏工作，南木林县一中、二中、完小、卡孜乡完小分别与潍坊新华中学、育华学校、日向友好学校及奎文区胜利东小学结为共建友好学校。通过结对共建，提升各校办学水平，提高教育教学质量。选派5名教育管理同志到潍坊进行挂职培训，更新教育管理理念，提高管理水平，进一步加强潍坊和南木林两地的教育交流与合作。组织15名品学兼优中小学生围绕“藏汉情、齐鲁行”主题赴山东开展学习交流，加深“三个离不开”、“五个认同”意识。

　　鲁藏两地交往交流交融方面，组织南木林县县直部门和乡镇干部两批共29人，赴潍坊市围绕产业发展、项目建设、精准扶贫脱贫、文化建设进行实地学习培训。组织23名农牧民致富带头人、农业技术人员赴潍坊就农业产业化、家庭农场、美丽乡村和规模化种养进行考察学习。组织潍坊市10名专家，到南木林县实地为245名农村致富带头人和农牧民传授农牧林业技术。组织南木林县卫生局、疫控中心5名卫生专业人员赴潍坊市人民医院和奎文区疾控中心学习临床技能和公共卫生服务。

　　另外，投资100万元，强化基层党建和维稳工作。投资9万元，对南木林县医院远程会诊系统进行经费补助。

　　2017年8月，潍坊市审计局对潍坊市2017年援藏项目进行审计后，对项目管理、工程质量、资金使用等给予肯定。

　　三、大力发展林业产业

　　发展、稳定、生态是西藏自治区重点抓好的三件大事。潍坊历批援藏都对植树造林工作高度重视，并取得了显著成效。第二批援藏从城区绿化和道路绿化入手，奠定了西藏植树造林的信心。第四、五批援藏以雅江北岸荒滩造林为突破口，建成了雅江北岸生态示范区，成为西藏“两江四河”绿化的示范工程。我们第六批援藏在推进经济林产业、苗木产业和树种多样化方面进行了探索试验，得到了山东省委常委、组织部长杨东奇，日喀则市委、潍坊市委和山东援藏中心组主要领导的肯定，鼓励工作组先试验后推广。

　　潍坊援藏工作组在艾玛乡德庆村建立了占地300亩的试验示范基地，引进了海棠、元宝枫、紫叶稠李、平欧榛等美化绿化树种和经济树种共18个树种37个品种，进行试验示范。以期通过一段时间、一定自然条件和良种良法配套技术研究，进行生物学特性和适应性观察，以筛选出适合本地发展的树种（品种）。5月5日，自治区党委书记吴英杰、自治区常务副主席姜杰、日喀则市长刘虎山、日喀则市委副书记、常务副市长冯继康等领导到该项目现场进行了视察指导。潍坊金丝达实业有限公司在南木林镇米如村投资建设了1000亩经济林示范项目。3月8日，西藏自治区党委组织部副部长、第八批援藏干部总领队郭强和日喀则市委副书记、常务副市长冯继康视察该项目。德庆村、米如村通过劳动力转移和土地流转，获得了实实在在的效益，仅在工程建设中就提供劳动就业岗位120余人次，群众增收近50万元。期间举办了“脱贫致富靠双手，技能培训进万家”林业技术培训班两期，培训农牧民70人次。潍坊援藏工作组还为南木林县9个村庄的群众免费提供价值50万元的苗木，进行义务植树的探索，发动全民广泛参与植树造林。

　　目前，苗木生长良好，树种引进计划取得初步成功，为西藏引进经济林树种提供了科学依据。项目最终成功后，将有力促进林业产业发展，为经济林产业和苗木产业奠定基础，助推脱贫攻坚。

　　四、大力推动社会援藏

　　在潍坊市委、市政府的坚强领导下，在历批潍坊援藏打下的坚实基础上，潍坊社会各界对援藏工作高度关心支持，充分体现了潍坊市委、市政府和全市人民对南木林县人民的关怀。8月25-28日，副市长马清民同志专程到南木林县检查指导援藏工作，代表市委、市政府慰问援藏干部。有关县市区和市直有关部门、单位也对援藏工作给予大力支持。

　　一是积极探索创新援藏方式，发挥市场主体力量，支持引导潍坊市优秀企业开展援藏工作。2月8日，日喀则市政府与潍坊金丝达实业有限公司就日喀则生态产业发展项目签约。该企业在南木林镇米如村投资建设1000亩经济林示范项目。6月10日，结合日喀则市山东招商引资推介会，积极争取潍坊市政府支持，组织12家企业参会，3家企业与日喀则市签订意向协议。山东科灵节能装备股份有限公司为卡孜乡完小无偿建设3000平方光伏供热供电项目，让学校560余名孩子 “过暖冬”。

　　二是精准帮扶，积极组织推动内地援助。立足南木林县急需解决的困难问题，动员力量，整合资源，实行针对性强的“点对点”援助。协调潍坊市医疗系统选派5名专家到南木林县开展医疗援藏，完成全县69309人包虫病筛查任务；联系中国政法大学小树苗支教团队到南木林一中进行文化、体育支教活动。协调潍坊慈善公益组织“线头公益”赴南木林录制教育公益宣传片5部，募集资金110余万元，用于开展教师培训、改善办学条件。动员社会力量捐款2.28万元，为三名藏族贫困大学生发放助学金及旅行箱、衣物等物品，帮助他们圆大学梦。协调国网潍坊供电公司为普当乡中心小学364名学生和艾玛乡德庆村80名贫困群众捐赠学习用品及衣物2000多件。

　　五、全方位宣传援藏工作

　　援藏工作是党中央对西藏人民的特殊关怀，潍坊援藏凝聚着市委市政府和全市人民对南木林人民的深情厚意，必须扎实做好援藏工作，必须充分宣传援藏工作。

　　充分利用报纸、电视、网络、简报等平台，建立全方位、多层次的援藏工作宣传格局，以项目宣传为重点，大力宣传潍坊援藏，树立“潍坊援藏”品牌。编印《潍坊援藏工作简报》46期，向省援藏中心组、日喀则市有关部门、潍坊市援藏工作领导小组成员单位及有关县市区报送。7月，山东省发改委组织新华社山东分社、山东广播电视台、大众日报社、齐鲁晚报等10家山东省重点新闻媒体，8月，潍坊市委宣传部组织潍坊日报、潍坊电视台、潍坊电台等潍坊市重点新闻媒体赴南木林县就新农村建设、经济林产业试验示范、生态造林等潍坊援藏工作进行实地采访报道。一年来，新华网、央视财经频道、中国日报、中国经济网等中央媒体分别以《山东援藏建绿洲》、《昔日十里荒滩，如今变成高原绿洲》、《藏族护林员的故事》、《十年接力建绿洲》为题对潍坊市第六批援藏工作组围绕生态建设持续发力，推进雅江北岸生态示范区建设，进行经济林试种示范，促进林业产业发展的好经验、好做法进行了重点关注报道。

　　六、切实加强干部人才队伍建设

　　打铁必须自身硬，抓好队伍建设是做好援藏工作的保证。一是加强政治建设。自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是加强党风廉政建设。项目建设是援藏工作的关键，必须坚决抵制商品交换原则的侵蚀，坚持阳光援藏，公开公平公正，不谋私利，不讲人情，确保项目质量。加强纪律教育，强化纪律执行，知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强学习建设。原原本本、逐字逐句学习十九大报告原文，谈体会、谈感受、写心得，做到吃透精神，融会贯通，切实用十九大精神武装头脑，提高政治站位。认真学习习近平总书记治边稳藏重要战略思想，准确把握援藏工作的正确方向。融入西藏，学习西藏的风土人情和民族文化，适应雪域高原的工作生活环境，扎实做好援藏工作。跳出西藏，时刻关注家乡的经济社会发展，做好思想和本领储备，努力做到援藏干部与援藏事业共成长。

　　在2017年年度考核中，工作组成员全部评为优秀等次。刘海佳同志被评为“2017年度五一劳动模范”，王志波同志被评为 “2017年度优秀共产党员”，赵锴同志被评为“2017年度南木林县民族团结进步先进个人”。

　　七、提前谋划2018年工作

　　按照“三年项目两年干，不给后任留尾巴”的思路，提前谋划2018、2019年援藏项目。

　　一是制定完善2018-2019年援藏项目计划。自9月下旬开始，对照“十三五”援藏规划，深入拟建项目现场调研，召集发改、住建、教育、财政等相关部门及有关乡镇多次召开援藏项目对接会议，分析论证2018-2019年援藏项目，制定完善了2018-2019年援藏项目计划，并已经县委、县政府研究，省中心组和日喀则市发改委评审确认。

　　二是抓好2018、2019年项目前期手续办理工作。所有项目设计、可研、勘察及前期手续准备工作已基本完成，待山东省发改委批复后，立即进行项目审批、招投标等工作，确保2018年及时组织实施并全部完成。2019年上半年，做好三年援藏项目的收尾和审计工作。

　　2017年12月