持房企变“房东” 鼓励自持住房用于租赁

济南试点租赁型住房，最快上半年破题

　　如果说，2017年是济南房地产市场“拐点性”的一年，那么2018年则预示着更多未来新的发展趋势。一年的“调控年”让省城楼市回归平稳和理性，站在新的环境下，在保持房地产调控政策的连续性稳定性基础上，加快培育和发展住房租赁市场，则是今年济南房地产发展方向焦点中的焦点。记者史尚静

　　调控继续：济阳楼市限售限贷限价

　　春节前最后一个工作日，不少人已经归心似箭，准备着迎接美好的春节假期。然而，当天，济阳县住房和城乡建设管理委员会一纸文书发布，让节前最后一个工作日热闹收尾。《关于完善调控措施促进房地产市场平稳健康发展的通知》出台，济阳县启动房地产调控。2016年，被称为“济六条”的升级版限购政策出台，随后去年年初，长清、章丘跟进调控，而此次济阳县也加入到调控的队伍中。

　　调控政策中，“建立新建商品住房限价制度”引发广泛讨论。文件规定，自2月14日起，济阳建立新建商品住房售价的最高限价制度，按毛坯房定价，最高销售单价不得高于9000元/平方米。

　　此外，《通知》明确，本市户籍家庭已拥有一套住房或有住房贷款记录的，申请住房贷款均视为第二套住房贷款，首付比例提高至60%。其中商业按揭贷款最长年限缩短至25年，公积金贷款利率执行基准利率的1.1倍。暂停向使用过两次及以上住房公积金贷款的家庭发放公积金贷款。取消凭缴纳住宅维修资金证明提取住房公积金政策。非本市户籍家庭购买住房贷款首付比例提高至60%，商业按揭贷款最长年限缩短至25年。

　　在今年初，山东省住房城乡建设工作会议上明确，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持调控政策连续性稳定性。2018年，我省仍将抓好房地产市场分类调控，因城施策防范化解房地产风险。坚持满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房，并首次提出，房价上涨压力大的县市限制住房转让，并适时采取认房认贷、限贷、限购等措施。此举也再次验证，新的一年，楼市调控的力度不放松。

　　租购并举：省城上半年破题租赁住房试点

　　“坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持政策的连续性和稳定性，进一步夯实地方政府主体责任。同时，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力发展住房租赁市场，因地制宜发展共有产权住房。”在今年两会期间，住房和城乡建设部部长王蒙徽在人民大会堂“部长通道”上曾表示，下一步将大力发展住房租赁市场。

　　山东省住建厅厅长王玉志在今年两会期间接受记者采访时说，受传统观念影响，不少人宁愿借款买房，也不愿意租房。过去，租房享受不到租购同权，租了房子落不了户、上不了学，享受不到基本的公共服务。因此，租购并举市场发展并不完善。去年，山东省出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，加大了改革力度。

　　去年10月份，山东省政府办公厅印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》中，明确涉及加快培育和发展我省住房租赁市场等多项内容。近半年的时间里，记者了解到，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度改革正在祭出实招，房地产开发商也不再是一手住房的唯一提供方，以往“重购轻租”的房地产行业正在逐渐转变。

　　对于济南来说，除了出让首宗租赁住房用地以外，去年就已经开展房屋租赁调研，起草了调研报告，并与建行签订了住房租赁服务公有云平台使用协议，为建立租购并举的住房制度奠定了基础。根据济南市住房保障和房产管理局（市城市更新局）发出的新一年重点工作动员令时间表来看，济南住房租赁问题将于上半年破题，制定出台省城培育和发展住房租赁市场的实施意见，并推动相关配套政策的落实；　加快建设住房租赁管理服务平台，支持相关企业、机构开展住房租赁业务，推动建设租赁型住房试点。

　　此外，为了增加租赁住房有效供应，通过支持房地产企业在开发项目中自持一定比例用于租赁，支持将商业用房、写字楼、工业厂房等改建为租赁住房，支持人才集聚的企事业单位、产业园区利用自用存量工业用地，在符合相关规划前提下建设人才公寓（单位租赁住房）。

　　公积金调整：租房提取金额提高至9600元

　　为了加快培育和发展住房租赁市场，今年第一季度，济南可以说是频频出招，吸引力十足。市委、市政府印发《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》中，为吸引优秀年轻人才来济，将对企业新引进入户的全日制博士、硕士研究生，按照每月1500元、1000元的标准连续发放三年租房补贴。此外，济南公积金管理也再出新政，拟调整租房提取公积金政策。

　　此次，《济南市住房公积金提取管理实施细则(征求意见稿)》及《济南市个人住房公积金贷款管理办法(征求意见稿)》公示。根据征求意见稿，增加提供房屋租赁备案证明及完税发票支取政策，提取额度不超过实际金额不超过管委会确定的提取限额。拟提高商租房提取和物业费提取额度，租赁商品房提取的金额由原7200元提高至9600元，提供房屋租赁备案证明及完税发票提取的，不超过实际支出且不超过36000元最高限额；物业费提取额度由原1000元提高至1200元，修改后的提取额度高于三星级物业费标准。

　　据了解，公积金物业费提取和租房提取两项业务并不矛盾,申请人可以分别预约,持相关申请材料分次办理,需一项提取业务转账完毕后再办理另一项提取业务。

　　除此之外，济南住房公积金中心对征求意见情况梳理后进行答复时，针对“职工办理还商贷提取业务时，不提供借款人征信报告”的意见，该中心也答复称，职工还商贷首次提取的，提供个人征信报告，目的是验证该笔贷款真实性及贷款性质。随着商贷按月委托提取业务的开展，中心将与更多银行实现商业贷款数据联接。在目前已实现数据联接的工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行住房商贷职工还贷提取可不提供征信报告。