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新华网济南3月28日电(通讯员 董洪明)为解决脱贫攻坚工作中选人不优、管理不严、落实不到位等问题,日照市岚山区在全区有贫困人口的村居和社区(管理区)中设立扶贫助理,进一步强化镇、村两级扶贫队伍建设,更好发挥村级脱贫攻坚队伍生力军作用,为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。
坚持三大原则,严格选拔程序
扶贫助理选拔坚持公开、择优、自愿的原则。采取个人报名与组织推荐相结合的方式确定人选,符合条件的人员需向所在村居(社区)党支部写出书面申请,各村居(社区)党组织对报名人员情况进行严格把关。坚持不增加基层负担的原则。优先从村两委成员、村居(社区)现有工作人员中选拔,扶贫助理基本情况由社区统一整理报乡镇街道党(工)委考察组进行考察,注重发现和培养优秀扶贫干部,为贫困村打造不走的工作队。坚持总量控制、合理分配的原则。各乡镇街道对扶贫助理的使用原则上每个村居、社区(管理区)设立1名扶贫助理。对村居、社区确定的扶贫助理人选,经乡镇街道党(工)委考察后,在镇、村范围内进行公示(公示期3天),广泛接受群众监督。公示期间,对群众反映的问题,镇、村两级党组织及时予以核实,经查实确有问题的取消扶贫助理资格,重新推荐提报。各乡镇街道确定的扶贫助理正式名单,报区扶贫办备案。
明确工作职责,实现跟踪服务
在全区有贫困人口的村居和社区(管理区)中设立“扶贫助理”,经镇村层层筛选建立了由450名扶贫助理组成的村级专职扶贫队伍,真正做到落实到岗,责任到人,解决了“谁来干”的问题。印发了《关于在全区社区村居设立“扶贫助理”的通知》,明确扶贫助理6项工作职责,理顺工作思路,转变工作角色,解决了“干什么”的问题,确保扶贫工作稳步推进。召开了岚山区扶贫助理培训班,对扶贫助理进行了为期一天半的集中培训,培训合格的实行挂牌上岗,解决了“怎么干”的问题。通过培训进一步明确了工作程序,掌握了扶贫政策,增强了扶贫工作的责任感和使命感。要坚守初心,担当尽责,全心全意为贫困群众服务,做到用心、用情、用力,夯实脱贫攻坚基础,努力做到政策落实“快”、分类施策“准”、工作作风“实”、工作纪律“严”,切实解决好脱贫攻坚最后一米的问题。
强化组织保障,确保工作实效
扶贫助理实行挂牌上岗,区扶贫办每年对扶贫助理进行考核检查,确保脱贫攻坚工作取得实效。坚持考勤和考绩相结合,平时考核、年度考核与期满考核相结合,工作总结与村民测评、村干部评议相结合,提高考核工作的客观性和公信力。脱贫攻坚工作期间,在扶贫助理中开展评选“扶贫助理工作标兵”活动,进一步发挥优秀扶贫助理在脱贫攻坚中的工作标杆、示范引领作用。对工作表现突出的社区扶贫助理(正式在编人员),优先纳入乡镇街道副科级后备干部人选;村级扶贫助理优先纳入村级后备干部库。各乡镇街道要加强对扶贫助理的管理、督查和考核。为确保精准扶贫工作扎实有效,围绕一户一档资料规范,“两不愁、三保障”、“美丽庭院”政策落实,贫困户进退出程序规范等方面制定了八条工作纪律,对执行不力的扶贫助理予以通报批评;对被动应付、弄虚作假、失职失责的,进行严肃处理。(完)
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