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本报3月26日讯 《济南市人口发展“十三五”规划》近日出炉。根据规划,到2020年全市常住人口将达到770万人,城区常住人口规模达500万人以上,迈入特大城市行列。
“十二五”时期,全市人口总量保持稳步增长。2015年年底,全市常住人口总量713.2万人,5年增加31.4万人,年均增长0.9%;户籍人口为625.7万人,5年增加21.7万人,年均增长0.7%。受取消生育间隔和实施“单独二孩”政策影响,全市低生育水平在持续稳定中有所回升,全市总和生育率保持在1.5左右,低于全省平均水平,年均人口出生率11.5‰,比“十一五”时期上升2.3个千分点。
其中,全市人口结构变化较快,向老年型成熟阶段过渡。人口性别结构基本符合生育规律,全市人口性别比由2010年的99.5下降到2015年的98.8(户籍人口,女=100)。劳动适龄人口占比持续下降,人口老龄化程度日益加深,65岁及以上老龄人口占比由9.1%上升到11.3%,超过全国平均水平1个百分点。2015年人均期望寿命79.7岁,孕产妇死亡率降至5.9/10万,婴儿死亡率降至3.8‰,均在全省最优。市辖区常住人口由2010年的433.6万人增加到2015年的458.2万人。
根据规划,“十三五”期间,“全面二孩”政策效应平稳释放,全市人口总量保持适度增长,生育水平逐步向合理区间回归,人口规模与经济社会及资源环境发展更加协调。全市年均人口自然增长率为8‰左右,到2020年,全市常住人口总量预期在770万人左右,城区常住人口规模达500万人以上,迈入特大城市行列。人口市民化进程加快,到2020年促进55万左右的城中村和城边村居民完成市民化。
此外,常住人口城镇化率稳步提升,户籍人口城镇化率加快提高,2020年常住人口城镇化率达到73%左右,户籍人口城镇化率达到63%左右。人口分布与城市发展、主体功能布局、产业集聚的协调度达到更高水平,基本形成与“老城主中心、新城副中心、五个次中心,十二个区域中心、两个卫星城”城市发展框架相适应的人口分布格局,中央商务区、济南新旧动能转换先行区等城市新空间人口集聚能力显著增强。
作者:王彬
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