2018年3月20日 青岛日报4版截图

　　牢记殷殷嘱托 率先走在前列

　　胶州市：打造有产业有韵味有活力的新乡村

　　胶州市委书记孙永红：

　　走城乡融合发展之路 争当乡村振兴排头兵

　　“胶州将深入贯彻习近平总书记在参加山东代表团审议时的重要讲话精神，以‘五个振兴’为着力点，全面落实青岛‘创新+三个更加’目标要求和‘一三三五’工作思路，探索城乡融合发展之路，加快推进农业农村现代化，争当全市乡村振兴排头兵。”胶州市委书记孙永红说。

　　“要以繁荣经济为核心，打造‘有产业’的新乡村。”孙永红说，胶州坚持城乡统筹，以规划为引领，突出前瞻性、系统性、长期性，特别是把产业振兴作为乡村振兴核心，加快繁荣乡村经济。一是把通道建设作为主抓手，着眼于改变西南部乡镇经济实力较差的面貌，年内开工建设“东西大通道”和“南北大通道”，缩短主城区与西南部乡镇之间的距离。二是把资本资金作为主动力，坚持财力下乡，财政资金优先向农业农村倾斜，确保乡村有足额财力支撑。坚持资本下乡，引导城投、金胶州等国有平台和社会资本参与乡村振兴。三是把高效现代农业作为主引擎，以市场手段开展适度规模经营，大力发展“互联网+现代农业”、休闲农业等新业态，延长产业链条，增加农业附加值，提升品牌竞争力，真正让好产品卖出好价钱。

　　市民在胶州三里河街道办事处卜落林村“幸福花海”里拍摄婚纱照。（资料照片）

　　“要以城乡融合为重点，打造‘有韵味’的新乡村。”孙永红表示，胶州将以城乡融合作为突破口，让农村成为农民幸福生活的美好家园、市民休闲度假的理想乐园。一是推动城乡公共服务融合。积极引导教育、医疗、卫生等公共服务“上山下乡”投身乡村振兴。以创建国家森林城市为契机，推动乡村生态振兴，统筹推进治水、治污、治厕、环卫保洁、植树增绿、农业面源污染防治，让良好生态成为乡村振兴支撑点。二是推动城乡精神文明融合。将创建全国文明城市的好经验导入到农村精神文明建设中，强化社会主义核心价值观的情感认同。以开放观念、市场手段、产业模式推动移风易俗，推动乡村文化振兴，引导破除陈规陋习，弘扬文明新风，焕发乡村文明新气象。三是推动自治法治德治融合。推动乡村组织振兴，创新乡村善治之路，构建自治、法治、德治三位一体治理体系，特别是把重点放在提升农村基层党组织带头人的能力水平上，创新村干部培训方式，变“一刀切”式培训为“点单式”定制培训，提高广大村干部发展本领，在带动村庄发展中“八仙过海、各显神通”。

　　胶州新城区广场。

　　“以全员就业为目标，打造‘有活力’的新乡村。”孙永红表示，胶州坚持把人力资本开发放在首要位置，推动乡村人才振兴，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。一是坚持改革增收。深化农村集体产权制度改革、农村土地制度改革，引导村集体资产和农民土地经营权以股权形式入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，实现村庄、农户共同增收。二是坚持就业生财。开展职业培训，大力培育新型职业农民。开展技能培训，支持有条件有意愿的农村劳动力向城市转移就业。三是坚持创业致富。吸引那些走出去的农民工和大学生返乡创业。引导科技人才和企业家下乡整合乡村要素资源，真正让愿意从事农业、扎根农村的人有稳定的收入。四是坚持保险保障。充分发挥政府兜底保障作用，扩大涉农保险覆盖面，创新实施“社会保险+商业保险=低保”模式，不断健全稳定脱贫、全面小康的长效机制。

　　胶西镇党委书记杨升金：跑好“接力赛” 描实“新蓝图”

　　胶西镇党委书记杨升金

　　“习近平总书记在参加山东代表团审议时的重要讲话，让我对‘功成不必在我’有了更加深刻的认识，让我对胶西未来的发展有了更加明确的目标。”胶西镇党委书记杨升金告诉记者，“功成不必在我”体现在长期谋划、接续发展，体现在夯实基础，扎实推进。

　　“我们一直沿着5年前编制的《胶西镇总体规划》路径进行发展。”杨升金介绍，2012年原胶西镇与原杜村镇合并成为新的胶西镇，面对新的发展任务，胶西整合了原有的特色资源，编制了总体规划。五年来，胶西完成“五个全覆盖”工程，全面补齐“村庄街道硬化、亮化、供水、治安监控、活动场所”等基础设施短板；加大教育医疗投入，全镇中小学全部达成青岛市标准化学校，卫生院设施设备配优配强；建设县乡道路50公里，硬化村庄街道18万平方米，镇内交通路网全部贯通。“这些实实在在、默默无闻的民生工程，为村庄发展扫清了障碍，让胶西老百姓有了更多的获得感。” 杨升金说。

　　经过五年的努力奋斗，胶西实现了从合并前的落后乡镇到优秀镇街的突破性飞跃，在胶州综合考核中连续四年进入优秀行列，群众满意度从落后名次跃升到胶州市第二名。

　　“下一步，我们将按照总书记对山东提出的‘率先走在前列’的重要指示，继续沿着‘品质胶西、美丽胶西’的发展蓝图，以‘新旧动能转换’为突破口，一步一个脚印，抓住新机遇，交出新答卷，让胶西振翼腾飞。”杨升金说。

　　胶州市委组织部干部教育科科长程焕振：

　　激励更多优秀人才 走进农村广阔天地

　　胶州市委组织部干部教育科科长程焕振

　　“总书记强调，要激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。对此，我感受很深刻。”胶州市委组织部干部教育科科长程焕振表示，乡村振兴战略中的产业兴旺，需要科技引领。“农村产业兴旺，一方面农民群众可以通过土地流转或入股实现财产性增收。另一方面，可以通过在企业打工取得劳动性收入，于是社会治理工作便有了抓手，可以顺势而为将胶州现有的基层组织建设经验推广，从而实现真正层面上的乡村振兴。”

　　“今年，胶州将通过实施新型职业农民培育工程，依托西安交大青岛研究院、青岛工学院、市职业教育中心等教育机构，研究配套相关扶持政策，每年从市人才工作专项资金列支相关学历教育经费，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育，对顺利完成学业的职业农民给予学费兜底报销。”程焕振告诉记者，胶州还将加强农村专业人才队伍建设，研究制定“乡村之星”选拔管理办法，围绕“黑、白、红、黄”品牌农产品及传统食品加工企业，带着需求重点引进这方面的专家教授，将有关技术成果直接应用到农产品深加工领域，提高农产品附加值。同时，有针对性地建立高校、科研院所专业技术人员数据库，对到农村、食品加工企业挂职、兼职和离岗创新创业的专业技术人才，按照高层次人才办法落实相关待遇。

　　李哥庄镇党委书记刘涛：争当乡村振兴标杆 建设“空港新市镇”

　　李哥庄镇党委书记刘涛

　　“总书记参加山东代表团审议并发表重要讲话后，李哥庄镇积极响应、迅速行动，把‘乡村振兴’作为小城市建设的‘起爆点’，理清思路、率先行动，坚持同城发展、文化文明一体发展，争当乡村振兴标杆，建设空港新市镇。”李哥庄镇党委书记刘涛表示，生态宜居是乡村振兴的根本，也是小城市建设的必然要求。李哥庄镇将通过推进美丽乡村片区化建设、基础设施配套建设，打造生态典范、宜居标杆、服务品牌。

　　刘涛介绍，李哥庄镇的美丽农村建设走在全市前列。其中，纪家庄村已建成为中国美丽休闲乡村，冷家庄已建成为青岛市美丽乡村示范村，青岛市美丽乡村建设现场会也在大屯一村召开。“我们今年计划将四甲、陶家庄两村打造成为青岛市美丽乡村示范村。同时，借助胶州创建国家森林城市的契机，在路网上实现纵横相连、阡陌相通，生态上实现绿树成荫、繁花似锦、碧水蓝天，实现‘一村一景一特色’，让村居成为风景区，塑造大沽河乡村旅游品牌。”

　　“我们还将推进镇村基础设施建设，打造宜居标杆。”刘涛告诉记者，今年将加快推进小窑污水处理厂建设，并投资8000万元再建一处日处理能力2万立方的污水处理厂，把沿线正在打造的村庄地下污水管网全部贯通，实现污水处理全镇覆盖；加强标准化监管和考评，提升全镇环境卫生水平；全力推进域内道路综合整治，提升全镇路域形象。

　　三里河街道管理村党支部书记刘元征：让每个党员成为乡村振兴主力军

　　三里河街道管理村党支部书记刘元征

　　“总书记提出的乡村组织振兴，正是我们村由弱变强的动力所在。”三里河街道管理村党支部书记刘元征告诉记者，2001年旧村改造，村里土地没了，又没有集体经济，村里人心浮动。当时刚就任党支部书记的刘元征认识到首要任务就是抓好党建，实现村庄的新发展、大变化。

　　刘元征根据党章关于基层民主管理的要求，坚持村里事村民定，设立民主议事办公室，每天汇总群众意见，村“两委”能解决的第一时间解决，不能解决的按照民主议事流程，村民商议决策。几年来，基础建设、民生投入等重大事项均交由党员和村民代表投票决定，真正将决策权交给了群众。村里风气好了，只要是村党支部决定的事，党员们一呼百应。在党员干部的支持下，村集体很快成立了建筑工程、绿化工程和机械化施工三支队伍，陆续开发建设了文化市场、综合市场、商品房等，村集体收入年年增长，村民福利补贴年年提高，从当年的每人720元增加到现在的10000多元。村集体资产也在短短的十几年间，从零发展到四五亿元。

　　“村党支部书记这个活儿会碰到很多困难：拆迁难、发展难、稳定难、利益分配难。但是国家现在提出了乡村振兴战略，村庄发展有了这么好的契机，我认为每个支部都应该抓住这次机会，着力加强乡村组织振兴，增强党员的政治素养和能力，让每个党员成为村庄发展、乡村振兴的‘主力军’。” 刘元征说。

　　铺集镇高家庄核桃专业合作社理事长宋建春：

　　观光农业铺就致富路 荒岭薄地变身聚宝盆

　　铺集镇高家庄核桃专业合作社理事长宋建春

　　“习近平总书记在参加山东代表团审议时，再一次提到了乡村振兴战略，对此我深有感触，因为我们合作社的发展历程就是‘五个振兴’的生动体现。”铺集镇高家庄核桃专业合作社理事长宋建春告诉记者，高家庄大部分耕地都是荒岭薄地，土地肥力很低，而且高低不平，以前村民种庄稼收成很少，只能勉强维持温饱。穷则思变，2009年村两委决定带领大家发展核桃种植，在克服了资金、技术、土地等三大难题后，核桃林初见成果，核桃专业合作社也成立了，村民成为“股民”，大家的钱袋子鼓起来。

　　“这两年合作社规模逐渐扩大，效益越来越好，村里全部铺上了柏油路，通上了自来水，建了文体小广场，幼儿园、卫生室一应俱全，就连厕所也改成了卫生厕所。”宋建春说，现在村里的生活条件一点也不比城里差，村民们白天到核桃园里溜达一圈，晚上跳个舞，别提多高兴了。

　　宋建春告诉记者，今年村里的两个高标准大棚里的草莓获得了大丰收，不少城里人呼朋唤友组团来采摘，乡村采摘游算是起步了。下一步将再盖一个占地9亩，集采摘、餐饮、休闲及水库移民博物展于一体的高架连体大棚，再加上原有的千亩核桃林、百亩桃林，村里的旅游产业将越来越旺。“我们将牢记总书记的嘱托，进一步完善村庄的观光农业设施，拓展农业休闲领域，让乡亲们收入越来越高，日子越来越好。”宋建春说道。

　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 刘岱）