济南热电运行人员通过电脑数据监控供热情况。　　济南热电集团供图

　　“济南春天的温度很不稳定,最近几天会出现降温情况,这是这次供暖延期的主要原因。”济南市市政公用事业局相关人员告诉记者,根据《济南市城市集中供热管理条例》的相关规定,济南市可以根据气候变化,济南市政府可以决定提前或者延长供暖时间。“这次延长供暖时间也是为了让市民温暖度过这次突然到来的降温天气。”

　　见习记者　张晓燕

　　齐鲁晚报记者　于悦　　　　　　　

　　政府“看天供暖”

　　百姓体会温暖

　　由于春季天气的不稳定,自2008-2009年采暖季开始,济南供热开始实行“看天供暖”。

　　不只延期供暖,每当10月底天气转凉时,能否提前供暖也成为市民热议的话题。从2009年起,山东省建立了供热调试制度,也就是每年的11月8日,即供热前一周为调试运行周。如2016-2017年采暖季,为防范应对低温灾害性天气,济南的供热企业自11月1日起就开始对市政供热设施进行热调试运行,并向市民预供热,自此之后,许多市民家中都渐渐热了起来。这只是试供暖,在济南供暖史上,2009年、2010年和2015年均提前供暖,其中2009年由于大降温,热企锅炉全面运行给居民供暖；2015年供暖受到煤炭价格影响,在原定供暖期限基础上提前了3天。

　　供暖日期的延长通知引发济南市民纷纷点赞。不少人都觉得,这既是一项暖心举措,也体现了政府决策的人性化。“本来还担心停暖挨冻呢,这回可不怕冷啦!”有市民说,供暖期延长了,天气如何变化在大家眼中也成了小事儿。

　　“停暖日就应该视天气温度而定,往年有时候一停暖,气温骤降,家里特别冷,有老人的家庭就更受不了。”有市民认为,供暖日期延长是一种人性化举措,灵活调整供暖时间,充分体现了政府为百姓着想,暖身又暖心,值得点赞。

　　各热企准备十足

　　积极应对寒潮

　　“针对这次的降温,我们已经做好了燃料储备,保证供热稳定运行,同时和上游热源单位及时做好沟通,提前调度,对管网进行了提前升温,保证用户的采暖。”济南热力集团有限公司相关负责人告诉记者,为了更好地了解天气情况做好及时应对措施,他们每天都保持着看天气预报的习惯。

　　知道最近济南会有降温,他们早早做好了准备。“在这段时期,我们会更加加强管网巡检和其他设备的巡检力度,做好安全预案,抢修应急预案,保证在抢修时第一时间恢复供热。”该负责人表示,除此之外,他们会对用户的室温进行采集和走访,及时了解用户家中的实际温度和供热中出现的问题,并及时进行调整和解决。

　　“为应对这次降温,我们采取了多种措施。”济南热电有限公司相关负责人表示,他们依托“智慧热网”调度系统,提前升温蓄热,让“暖流”提前“寒流”到达用户家中,各热源锅炉都正常升温蓄热。另外,为了实现供热的从容科学调度,济南热电还与市气象局全力配合,利用天气预报,提前预判未来一周的温度变化趋势,调用十几万条历史同期的供热温度参数,制定出各小区不同天气下最佳供水温度曲线,以提升居民用热的舒适度。“低温天气期间,我们会加强供热设备、设施巡检巡查的工作,及时消缺并做好24小时应急抢修响应准备,保证热源主设备稳定出力、热网安全运行。”据了解,济南热电各热源厂煤炭库存充足,能够从容应对本次寒潮。

　　“根据天气预报预测15日到17日济南将有一次冷空气过程,为应对本次冷空气过程,响应政府“看天供热”的民生政策,我们供热调度提前做好负荷预测,计划于14日20时提高首站供水温度。”东泰热力公司相关负责人告诉记者,在接到市政府延期通知后,各区长迅速传达至各区域供热管家,要求各供热服务区保持服务电话畅通,工作人员一如既往地坚守岗位,要不折不扣做好区内服务和设备维护,随时处理用户投诉和求助,确保供热室温达标,所辖用户不受冻。

　　供暖成本增加

　　热企自掏腰包

　　记者了解到,近年来济南热企新开发供热面积大范围增加,其中济南热力去年新开发供热面积1000多万平方米。

　　据济南热电公司有关负责人介绍,3年来济南热电供热面积增加3100万平方米,增长近80%。

　　“每年供暖提前或者延期产生的成本费用都需要热企自己承担。据测算每延期供热一天将消耗约3万吉焦热量,增加供热成本150万元以上。”某热企一位工作人员告诉记者,每年供暖提前和延期热企首先要面对的主要有两个方面,一方面是费用问题,另一方面就是人力配备问题。

　　“每增加一天的供热量,对于供热企业来说增加的就是费用。而且企业还要解决服务人员成本增加、维修改造资金紧张、所辖供热管网进行日常维护、巡视检查和应急抢修等实际问题,需要投入大量的人力、物力和财力。”

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　　“看天供暖”,济南还缺实施细则

　　《济南市城市集中供热管理条例》中规定,济南市可根据气候变化,济南市政府决定提前或者延长供暖时间,并向社会公告。每当决策提前或延长供暖前,都要在市政府的牵头下,由市政、气象等相关部门会商决定时间。据了解,国内许多城市都已出台了关于“看天供暖”的实施细则,划定了气温标准和范围,但济南目前只能临时调整供暖日期,尚无具体政策上的依据。

　　据了解,2010年10月29日,北京市临时调整采暖期时间程序规定,对“看天供暖”有了明确的标准。其中,调整供暖期的时间范围因气候情况对居民用户启动供暖时间为不早于11月1日,结束供暖时间为不迟于3月31日；临时调整采暖期依据的气候情况,根据预测室外日平均气温连续五天低于5℃时,启动供暖；预测3月15日之后室外日平均气温连续五天低于5℃时,延长供暖。此外,除室外平均气温影响因素外,遇强降雪等可能对居民生活保暖产生重要影响的天气时,也可对居民用户提前启动供暖或延长供暖。

　　青岛市对“看天供热”也有较明确的规定,如果平均温度低于10℃的天数持续5天以上将提前供暖。按照规定,11月15日,冬季供热正式开始,如果天气寒冷将会在11月15日前供热。3月14日后,如果气温较低,也会延后停暖,对于超出120天的供热部分,普通居民用户将不多交钱。

　　“从环保的角度看,供暖延期的时间也不能太长。以后条例会不会更加细化,我就不太清楚了。”济南市市政公用事业局相关人员告诉记者,目前他们只能根据《济南市城市集中供热管理条例》的相关规定,按照市政府的要求通知各个热企抓紧落实供热运行计划,确保达标供热。