初审编辑：魏鹏
责任编辑：石慧
济南又有好消息，我们的生活将发生改变。
针对现状公共服务不足、居民需求多样化、步行可达性差、新旧城区差异明显等问题，济南规划局在16日向社会公布了济南15分钟社区生活圈专项规划研究初步方案，通过对老城区、规划新区和新城区三类生活圈空间模式，打造一个在15分钟步行可达的范围内，配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台。
15分钟可以走多远
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5分钟大概可以走200-300米
10分钟差不多能走500米
15分钟800-1000米
问一下大家
在你家附近800-1000米的地方
学校有吗？
医院有吗？
养老院有吗？
银行有吗？
菜场有吗？
绿地有吗？
健身房有吗？
……
“15分钟社区生活圈”倡导的就是
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出门步行15分钟能到达的范围内
配齐生活所需的基本服务功能与公共活动空间
形成安全、友好、舒适的社会基本生活平台
针对社区公共服务设施在规模总量、空间布局、运营质量上存在的问题， 济南规划局综合韩国、新加坡、上海等各地区经验，结合国家标准及济南问卷调查 ，提出济南社区生活圈的“街道-邻里”两级的基本层次建构与常规规模。
在街道生活圈的设置上，要集中布置规模敏感的服务设施，包括初中小学、地方性的商业 、行政事务、文化体育活动设施等，控制在10-15分钟步行范围内，按照5-10万人服务规模具体划定。而在邻里生活圈则集中布置距离敏感的服务设施，主要满足老人、儿童高频使用设施的 距离要求，控制在5分钟步行范围内。
同时，以人的需求层次为导向拓展服务功能，利用弄巷空间，在社区内就近配置充足多元的便民设施，并强化微型养老机构、老年大学、日间照料、助餐点等社区养老服务设施建设， 现生活圈内养老。
此外，还要实现公共服务步行可达全覆盖，具体通过设施复合、引导一站式或一街式布局实现要素的集约复合设置。
“15分钟社区生活圈”在济南
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根据不同地区的人口密度、空间特点等方面的差异，济南市规划局提出老城区、规划新区和新城区三类生活圈空间模式，形成街道服务设施、邻里服务设施及慢行交通的布局引导要求 。
其中，老城区重点结合轨道交通站点，采用沿街布局的模式，引导不同设施相对集聚，形成街道生活圈服务中心。而邻里生活圈层面，重点利用住区沿街建筑底层设置邻里服务设施。
在规划新区鼓励将同质设施形成“一站式”服务簇群，形成街道生活圈服务中心；邻里服务设施鼓励沿街布局。
而新城区鼓励采用“一站式”与沿街布局相结合的方式，形成空间丰富 、体验宜人的街道生活圈服务中心。邻里设施则鼓励加 强不同小区之间的互补与共享。
结合划分原则和实际情况，制定了老城区、新规划区和新城区三种标准，中心城划定街道级生活圈约110个。
其中，老城区生活圈： 人口密度 2.5 万人/平方公里以上， 半径800-1200米， 面积2-4平方公里； 新规划区生活圈：人口密度约2.5万人/平方公里，半径700-1000米， 面积1.5-3平方公里；新城区生活圈。人口密度约1.0万人/平方公里，半径1200-1700米，4-8平方公里。
这俩社区的居民要先做“圈里人”啦
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在打造15分钟生活圈的规划布局上，济南规划局各选取一个典型新、旧社区进行试点规划编制， 分别是新规划区-王舍人13街区和成熟社区制锦市街区。
在新规划区内，选取王舍人办事处08、12、13、14街区为典型街办生活圈，并选取其中尚未出具规划条件的13街区为本次规划典型邻里生活圈。
在街区内，优化地区功能配置，引领社区有序发展；完善服务设施配置，集约复合利用土地；统筹公共开放空间，构建舒适慢行网络 。
在邻里级生活圈层面，细化邻里级服务设施配置引导，建设“一站式”邻里中心。
而在街办级生活圈层面，补充周围区域所缺街办级服务设施配置，完善卫生设施布点，落实养老服务各项指标，并配置全年龄段的教育服务，形成街办级和邻里级两级生活圈要素清单，确定对应的生活圈设施配置和生活圈空间布局引导。
而成熟社区制锦市街区规划核心是存量挖潜，城市更新的具体思路是局部更新+开发动迁。 通过灵活的手段，盘活现有的社区资源，补足缺口、提升品质，发挥其最大效能，成为15钟生活圈改造的典范。
在制锦市街区的规划策略上，包含集中补缺、地块整体更新，资源挖潜、利用闲置设施空间，激活消极空间和优化街巷出行等几大主要方面，并制定社区规划实施计划“一张蓝图”， 形成对应的近期和中期行动计划。
下一步，济南规划局还将推进每个区 1-2 处典型社区规划评估，重点针对薄弱环节明显、有土地资源的区域，推进生活圈建设实施。
如何反馈意见
打造15分钟社区生活圈，是实实在在的惠民工程。广大读者如果对初步方案有意见、建议，均可通过以下方式进行反馈。对社会公众提出的意见建议，市规划局将组织专人整理，并组织专题研究答复。
联系电话：0531-66605282
邮寄地址：济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A637房间
邮政编码：250099
电子邮箱：jnup@jinan.gov.cn。
（生活日报）
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