日照“禁改令”出 无房产证没法转手炒房者缩头

　　2月25日，为遏制通过“更名”来炒房、推高房价的行为，日照市房地产管理局出台日照第一个调控政策——禁改令，即《关于进一步规范预售商品房买卖合同撤销有关问题的通知》。“禁改令”要求 ，签订商品房买卖合同要执行购房实名制，在取得《房屋所有权证》之前，不得擅自将购买的商品房再次转让。

　　早在2010年12月5日，济南市就出台了“禁改令”，规定新建商品房在取得房产证前，不得擅自以“改合同”的方式私下转让。此次日照出台的政策与济南的“禁改令”完全一样，从省会“借来”的政策，在日照会有怎样的效果？记者调查了解到，在日照“禁改令”出台20天后，不少炒房者开始慌了。

　　“禁改令”前

　　“更名”很简单，投资者钻空子

　　“以前不少投资者在新盘开盘时会购买数套房源，然后对外转让，转让的房价不但会超过开盘时的房价，还要收取上万元的‘更名费’。”日照房地产从业专家吕先生介绍，这种常见的通过改合同“更名”的方式，不但容易造成房源紧缺的假象，更主要的是哄抬了房价。

　　“‘禁改令’出台以前，给购房合同更名，只要房产证没办好完全可以操作。已在房管局备案的购房合同，可以先注销再更名，而开发商自己保管的合同可以直接自己更名。”吕先生告诉记者，在日照这种给购房合同更名的做法“很常见”，这种便利的更名程序，也被部分人利用来炒房。

　　“好的房源一开盘就被抢购一空，根本没我们普通购房者的份，但很奇怪的是，过段时间这些被抢购的房源就会陆续出现在项目周边的中介市场上，有的甚至会再次流回售楼处。”经历过多次“热闹”的开盘场面，打算购房的周先生终于明白过来，这种先抢购再挂牌出让的情况，都是炒客炒房的手段，“有的在中介直接挂出‘原价转让，更名费 2万’，有的写着‘××万包更名’，不管怎么算，这些房子都比在售楼处的价格高出很多。”

　　“禁改令”后

　　投资者收手，“更名”房源锐减

　　到3月16日，日照“禁改令”已出台20天，记者在昭阳路、滨州路、郑州路等多家房产中介发现，标着“更名”出让的房源明显减少了。日照某连锁房产中介的张先生分析，“禁改令”在短期内确实扼杀了很多以此炒房的人，最直观的表现就是中介里“更名”房源减少。

　　在滨州路某中介，以前多数二手房房源都是更名出让，但16日记者在该店看到，墙上挂着的二十几套房源无一是“更名”出让的。工作人员告诉记者，禁改令后更名变得更复杂，不少客户暂时将房源撤出二手市场，“我们这儿很多房源都是在售项目的，这些房源全部都还没有办好房产证，此次禁改后，这些没取得房产证的房源很难在市场上交易，所以多数客户就将房源退出二手市场。”

　　“禁改令”出台后，一方面中介的房源锐减，另一方面也有购房客户开始退房。记者采访中了解到，在滨州路某项目就有一位匡姓客户因“禁改令”而放弃了已经交了定金的房子，“用我儿子的名字交的定金，本想短期内尽快更名出手，但现在更名操作起来太困难了，只好舍弃定金不要房子了。”

　　消费者

　　期待更有效的调控措施

　　通过更名购房合同炒房、推高房价的行为被遏制，刚需置业者反应如何？采访中记者发现，以前选择观望的市民现在观望的资本增加，而前期决定出手的市民还是选择“该出手时就出手”。不过有业内人士认为，单纯出台“禁改令 ”很难让房价平稳回落。

　　“禁改令应该是地方调控开始的一个信号，国八条后地方政府都面临着平稳房价的压力，所以我觉得进一步的地方调控势在必行。”以前一直持观望态度的丁先生再次向记者表明了他观望的决心，“期待‘组合拳’式的地方调控政策陆续出台，我住上合适房子的事情就指日可待了。”

　　在采访过程中，跟丁先生持相同想法的人并不在少数。同时也有业内人士认为，现在出台的“禁改令 ”难以从根本上抑制房价，“禁改令或许能让部分炒房客户暂时缩头，但难以从根本上遏制炒房行为和房价上涨。”某项目销售经理刘女士介绍 。