临淄区闻韶街道辛东社区成立于1988年，辖5个生活区，常住居民2850户、5200余人，70%的居民楼建成30年以上，是典型的老旧小区。近年来，社区坚持党建引领、公益优先，运用市场化手段对公共服务资源配置优化，破解资金短缺、服务缺位等基层治理难题，形成“空间盘活、项目共建、服务提质、收益反哺”的运营闭环，解锁“公益＋市场”社区治理服务新模式以来，获评山东省基层治理实验点，承接全市“公益+市场”现场会并作为经验推广，社区党委书记、居委会主任也荣获“齐鲁和谐使者”荣誉。

　　“众议”解“众盼”，实现空间换资源

　　结合“三事工作法”，组织网格党支部、楼长（单元长）等自治力量开展“敲门行动”，配合居民议事、问卷调查等方式，梳理形成托幼、就餐等需求清单。统筹盘活党群服务中心、物业用房、网格驿站等社区低效空间，引入爱馨苑居家养老、齐智慧培训等12家第三方“红色合伙人”。围绕居民需求合作开设3岁以下托育、社区餐厅等19项公益项目，居民足不出小区就能享受到低偿专业服务的同时，满足社区水电及公益性活动费用支出，让闲置资源充分运转、创造价值。

　　“众筹”解“众愁”，实现资源换服务

　　成立“社区发展基金”，设置管委会，协商链接爱心商户、社会组织、热心居民等开展定向募捐，通过服务项目盈余为基金注入源头活水，用于解决小区“小修小补”、满足居民“微心愿”。去年以来，筹集资金5余万元，助力墙体维修、特殊群体帮扶等21个服务项目，解决困扰居民多年的“老大难”问题16件。特别是针对社区电动车“飞线”充电问题，运用“红色物业”机制，联合柏润物业动员居民用自家电安装充电柜625个，居民不多拿一分电费，充电安全便捷，外观整齐划一。采取“合作经营+收益反哺”模式，利用基金开展公益活动124场，受益群众8100余人次，打造“银丝坊”高龄老人服务、“辛心向荣”儿童友好社区等公益品牌8个，用“小基金”撬动基层服务“大民生”。

　　“众力”解“众需”，实现服务换共治

　　将80%社区工作人员下沉至4处网格驿站，将就近代办等服务延伸到居民家门口。绘制社区公共服务资源地图，直观呈现政务、服务空间等详情及布局，线上线下广泛宣传，既提升群众对社区的知晓度，也为推介嵌入式服务项目提供支持。深化“五社联动”机制，培育社区社会组织17支，签订“红色合伙人”共建协议，常态化开展教育培训等9类服务项目，共办比“舞”大赛、棋牌联谊等活动43场，形成“办商圈活动—筹集公益金—公益金反哺服务”的良性循环。

　　编辑：王玉凤 王国栋

　　一审：付自华

　　二审：曹元刚