“我们一家人已经没办法正常生活了，他不闭店，我的车就停在那不走了！”2024年11月份，青岛市李沧区李村街道某小区内烧烤店店外经营，油烟污染噪音扰民严重，业主于女士将车停在店门口，阻止烧烤店摆摊做生意，双方发生激烈争执。在社区民警联合物业、居委会、街道多次调解无果后，求助到李沧区“一站式”矛盾纠纷调解中心。

　　面对剑拔弩张的双方，正在区级“一站式”矛调中心坐班的民警李嘉顺联合专职调解员对双方再次进行调解，从法、理、情多角度摆事实、讲道理，充分听取双方的意见和诉求，引导双方换位思考，从烧烤店经营模式、居民身体状况、邻里和谐共处等方面，因地制宜地提出了解决方案，经过两个多小时的耐心调解，双方最终达成和解，有效避免了矛盾冲突再升级。

　　“情理法和”交融，奏响和谐“调解曲”

　　近年来，青岛市李沧区深入贯彻落实上级关于完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的重要指示精神和对矛盾纠纷调解工作的要求，充分整合行政、司法、信访等多方资源，邀请16个区直单位和23个行业性专业性调委会入驻，结合区情实际量身打造了区级“一站式”矛盾纠纷调解中心，充分汇聚了矛盾纠纷多元化解工作合力。

　　李沧区委政法委分管日常工作的副书记王学青向记者介绍：“区级‘一站式’矛调中心秉持‘融情·明理·崇法·尚和’的调解理念，坚持以情为先、以理为基、以法为据的促和理念，集综治中心、公共法律服务中心、诉前调解中心、信访接待中心等于一体，具备提级调处复杂矛盾纠纷、研判分析社会稳定形势、综合调度处置各类风险隐患等多重功能，根据群众诉求实施‘一站式’分流，最大程度保障群众诉求在这里能‘一站式受理、一揽子调处、全链条服务’”。

　　“对症下药”解纷，定制化解“良药方”

　　李沧区“一站式”矛调中心共设置六大功能区，配备综合服务窗口4个、各类调解室12个、特色调解团队3个、远程法庭1个，专职及特色调解员23人。中心兼具“线上＋线下”运作效能，直连山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，配备“山东解纷码”，调解机制健全完善，调解资源丰富多元，调解队伍协同高效。

　　“中心背靠区机关驻地，由区委政法委牵头，有效地汇聚了各职能部门的力量，通过部门联络员制度和快速响应机制，由单位的联络专员负责调度调解力量，原则上院内单位5分钟、院外单位20分钟到位开展工作，必要时，可以一边依托视频连线，一边调度力量到位”。区级“一站式”矛调中心调解员张慧对记者这样讲道。

　　“多元联动”纾困，构筑调解“强堡垒”

　　经过近几年的基层实践，李沧区创新了以社区源头受理、部门下沉协同、区级提级研判为主线的“层级过滤解纷法”：充分激发基层调解组织活力，将60%的一般矛盾化解在社区，做细做活社区级矛调中心；推动政府职能力量下沉，将30%的复杂矛盾化解在街道，做实做强街道级矛调中心；提级研判聚力攻坚疑难杂症，将10%的重大矛盾化解在区一级，做优做专区级矛调中心。“层级过滤解纷法”成功入选了《平安中国年鉴》。

　　截至目前，李沧区共培育了14个品牌调解室和60余名金牌调解员，127个社区调委会活力全面激发，基层调解组织实现100%全覆盖；先后培树鲍秀兰、王珍华、“五兄妹”等31个调解品牌，依托青岛市汽车行业人民调解委员会等行业性、专业性调解委员会建立了417人的调解力量库，有效推动各级矛盾纠纷从源头得到妥善调处与化解，保障人民群众生活的幸福与安宁。2024年，李沧区通过全省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台化解矛盾纠纷7778件，以非诉讼手段化解矛盾纠纷比例达79.2%，有效保障了经济社会和谐稳定发展。