为贯彻全面实施预算绩效管理的要求，山东平邑县将绩效管理作为财政改革的重点课题，紧紧围绕重点领域的重点环节，积极探索预算绩效管理和预算评审联动机制，预算绩效管理改革加速推进，取得积极成效。

　　近年来，平邑县坚持统筹兼顾、立足实际、以点带面、稳抓稳打的原则，通过部门整体绩效评价扩围试点、全周期问效试点、成本绩效试点、基层财政运行绩效试点和绩效评审相结合等工作，初步形成了有平邑特色的预算绩效管理手段。

　　统筹管理，促进“绩效-评审”一体化。绩效和评审均为财政部门提出保障政府改革、建设服务型政府的重要举措。工作中，平邑县通过探索采取1+1相结合方式，将财政部门的绩效力量和第三方的评审力量统一起来，既减少了绩效评价周期长、评价人员无法即时到现场的“通病”，还起到了“打包”工作总量、节约绩效管理和评审资金的效果。

　　切实关口前移，建立项目设计标准库。县财政部门通过将预算评审“关口前移”移到事前绩效评价阶段，全县初步建立了教育建设体系设计标准库。通过项目标准库建设，进一步提高事前绩效评价质量，将评审力量集中起来，切实“关口前移”到源头上参与项目标准库论证，设计标准库还能对财政承受能力做到精细的分析。以此为试点，逐步推行公共建筑、市政园林、交通、水利等领域建立项目设计标准库，完善各类基础设施投资项目标准库体系。通过“关口前移”，提高了项目事前绩效评价数据的真实性，为项目的可实施性提供了更高的基础支持。

　　绩效监控和跟踪评审结合互补，确保高质量发展。平邑县探索财政重点绩效监控和过程跟踪评审业务结合，由项目部门建立《项目台账及进度监控表》，并依据跟踪评审的进度予以督促，根据项目实施情况进行预算调整。通过建立台账对项目周期实现明细化、直观展示项目即时进度和以往成效，并加强部门单位的主观能动性，提升部门单位的主体责任认识，进一步提高预算的精准性，更好地提高了资金利用率。

　　据县财政局局长曹卫青介绍说，预算绩效管理和预算评审是逐步建立现行财政制度、打造阳光财政的新工作模式。平邑县探索预算绩效管理和预算评审联动机制，有利于加强资源统筹，推进财政支出标准化，优化支出结构，提高财政资金使用效益。

　　孟宪华 姜 琳