德州定医改重点 公立医院取消"药品加成"

    据了解,今年要进一步加强新农合经办管理,建立重点保障基本住院和门诊费用的统筹基金。作为新农合基金的主体部分,今年探索市级统筹和全市统一报销软件,学习借鉴内蒙古赤峰市等地的经验做法,在确保基金安全和有效监管的前提下,探索引入具有资质的商业保险机构参与新农合经办管理服务。加快推进跨区域、跨机构的信息化建设力度,实现参合农民医疗费用的异地即时结算。

    同时探索建立大病保障机制,建立重点保障重特大疾病为主的大病统筹基金,按人均15元的标准建立大病基金,在新农合常规报销基础上,对20类大病自付部分进行二次补偿,最大限度地降低参合农民群众的大病费用负担。鼓励再从大病基金中提取一定比例的资金购买商业医疗保险作为补充,以政府的行为和名义代表全体参合人员与商业保险公司签订购买服务协议。

    在公立医院改革方面,将以县级医院为重点,推进公立医院(含国有企业所属医院)管理体制、补偿机制、人事管理、收入分配、药品供应、价格机制等综合改革。

    将公立医院收入补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道,通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径补偿减少的合理收入或形成的亏损。调整医药价格,逐步取消药品加成政策,提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格。

    同时,降低大型设备检查价格,政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。试点公立医院药品实行集中采购,降低虚高价格。（马瑛 孔祥勇 马文聪）