□记 者 姜国乐
通讯员 金吉鑫 宪国虎 报道
本报平原讯 保障性住房,一般是针对城市最低收入者实施的一项惠民措施,而平原县恩城镇,最近为农民开工建设了108套保障房,将有效破解在小城镇建设和农村“社区、工业园区同建”过程中,部分拆迁群众“上不了楼”的难题,为和谐推进城镇化探索一条新路子。
4月26日,记者在恩城镇红滨社区建设现场看到,一片塔吊林立,楼房建设紧锣密鼓。恩城镇负责人介绍:整个社区中心位置的两栋楼就是108套保障房,共6480平方米,为每户60平方米小户型,今年底可投入使用,虽然最高才6层,但考虑残疾困难群众生活实际,给他们设计了电梯,入住以后,政府还打算免收他们的租金和物业管理费。
四年多来,恩城镇共实施镇驻地拆迁4.18万平方米,涉及4个村庄、520户群众,在拆的同时,新规划建起了2.25万平方米纯住宅安置房和9.6万平方米商住安置房,对拆迁群众进行了充分安置。最近,该镇将再拆迁镇边5个自然村,将431户群众搬进城镇新型大社区。
在拆建过程中,绝大多数社区群众能够利用拆迁补偿资金做到不拿钱或少拿钱住上新楼房,但也有少数群众因为房屋破旧获得的补偿金少,同时又因生活困难拿不起住楼差价。恩城镇经过走访调研和分析镇财政实力,下决心拿出800多万元,开工建设了首批“农民保障房”,成为社区建设的“兜底工程”。
一边筹建保障房,一边抓紧制定科学严格的分配制度。他们在申报条件上,把保障对象重点锁定在拆迁户当中的特困群众,而且坚持独生子女户、军烈属、残疾困难家庭、农村最低生活保障家庭优先；在申请程序上,由农户自愿提出申请,农村社区初步筛选,镇政府审核组逐户评审,公示无异议后签订协议；在退出管理上,申请户只拥有居住权,不允许转租、出让或由非申请户居住,申请户达到入住敬老院条件、年收入过万元或子女具备赡养能力后,要自动退出。
平原县委书记马善军说:“保障性住房走进农村社区,这是补贴群众、化解矛盾、推动城乡统筹一个新的探索。恩城的做法是典型的取之于民、用之于民,让贫困群众及时享受发展带来的实惠,这种新办法,将有效填平城镇化进程中的薄弱环节。”
