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大众网·海报新闻记者 陈梦飞 通讯员 郑玉慧 日照报道
近年来,莒县碁山镇依托镇域产业优势和发展基础,从改革粮食收储、运营、销售方式入手,创新实施党支部领办合作社与镇域重点用粮企业嫁接合作,通过建立“互助粮仓”模式,实现种粮稳收益、企业稳保障、产业稳发展的多赢局面,蹚出了群众致富、集体增收、企业受益的乡村振兴新路径。目前,碁山全镇已设立“互助粮仓”收储点3处,与69个合作社签订了合作协议,辐射了沂水、五莲以及周边乡镇等地群众参与,年可收储各类粮食2万余吨,带动1500余户群众增收致富,夯实了“粮食安全”发展基础,为乡村振兴提供了有益尝试。
创新粮食收储模式,增强粮食种植积极性
碁山镇着眼农民粮食存储困难、种粮积极性不高,及部分农村土地撂荒、大田种树、乱圈乱占等耕地“非农化、非粮化”等现象,通过建设“互助粮仓”,创新“政府+企业+合作社+农户”机制,调动起企业、村集体和农户等各方积极性,有效破解稳粮增收难题,实现农民、企业和产业三方共赢。
政府搭台。碁山镇党委政府通过搭建粮食供应链综合服务平台,为粮食和农副产品企业提供行业资讯、供求信息、竞价交易、委托交易、集采分销、仓储物流、货物监管等一站式综合服务,并从中选择经营规模、信誉状况、盈利能力较好的用粮企业,确定初步合作意向企业名单提交金融机构,金融机构根据企业收购资金需求、生产规模、风险承受能力和自有资金等因素核定信用贷款额度。
企业唱戏。用粮企业创新服务方式,为农户提供优质的杂粮种子,及时做好技术跟踪指导工作,从而保证粮食产量和品质,收获的粮食由企业统一收购,解决农户销售粮食的后顾之忧。通过粮食“本地收储、储存折现、代农存粮”等方式,缩短企业自外采购运输时间,降低物流成本,缓解“现时兑付”融资压力,特别在疫情期间,有效保障了企业粮食及时、足量供应。
金融担保。碁山镇党委政府联合金融机构出台《粮食收购贷款信用保证基金实施细则》,通过企业征信监督、固定资产抵押和粮食收储担保等机制,进一步降低了群众存粮储粮风险;同时向参与企业优先提供信贷支持,最大限度为企业发展保驾护航。
群众参与。农户将粮食存储到“互助粮仓”后,既可以现时变现,还可以有息存储,也可以到企业设立的“粮食超市”中平价换购消费,确保存粮收益始终高于市场价值。“互助粮仓”的建设解决了丰收时节群众粮食无处存、无处放的难题,实现了田间收获直接到粮仓收储点,减少了人力物力支出。2022年5月至10月期间,仅存储的玉米收购价格就上浮0.1元,270余名粮食存储户通过储存320余万斤玉米增收32万余元,极大调动了农民种粮积极性。
创新粮食运营模式,破解村集体增收难题
“互助粮仓”模式,通过用粮企业与农村合作社密切合作,以合作社为主体实行“统一种植方式、统一产品认证、统一订单销售”的经营模式,大力发展无公害、有机、绿色“三品”农业和生态农业,进行规模化种植、订单式销售,为企业提供稳定的原料来源,促进农业生产由“传统型”向“现代型”、由“分散性”向“集约型”转变,蹚出农村集体增收新路径。
合作社统一沟通。碁山镇各村鼓励动员种植农户加入合作社,由合作社统一对接重点用粮企业和企业约定粮食种植品种、肥药标准、收储总量等要求,和种植农户约定技术管理、粮食品质、收储要求等标准,实现粮食种植标准化、统一化、规范化。
合作社统一管理。自仓储运输到作物播种、粮食收割,自劳力服务到肥药喷洒、田间管理,均由合作社统一组织、集中实施,打通由田间收获直接到粮仓收储点的通道,带动群众集体就业和农业机械统一服务,促进农业现代化、规模化进程。
强化“村企互助”模式。“互助粮仓”实施后,实际受益的重点用粮企业每年拿出部分资金,对粮食收储量大、品质高、带动力强的合作社进行奖励帮扶,通过提高奖励金额、改善基础设施和承担困难群体帮扶等方式,实现村集体有增收、基础设施有改善、群众享受成果有实惠的良好效果。2022年,全镇86个村集体收入突破10万元的达到70个,所有村集体收入全部超过5万元。
创新粮食销售模式,实现粮食增收保值
碁山镇通过资源集聚、本土收储、全域销售,拓展销售路径,畅通销售渠道,提升销售效能,实现粮食快销。
群众售粮由“单打独斗”变为“联合行动”。“互助粮仓”实现了粮食储存标准化、规模化,避免了因小规模储存不当出现的发霉、变质等非正常损失现象,保障粮食安全储存的同时,还解决了农民卖粮难、售价低的现实问题,让农户获取最大溢价。
企业用粮由“外地收购”转为“本地收储”。通过本土化收储,每年可为畜禽养殖和食品加工企业解决2000万公斤的玉米需求,仅运输成本,年可节省资金900万元以上,切实减轻了企业负担、提高了企业经营收益。
企业营销由“单一化”走向“多元化”。通过设立“粮食超市”销售企业加工产品,拓展了企业外销渠道,目前碁山镇已设立35家“粮食超市”,并同步建设网店平台,打通农产品生产、收购、加工、销售、服务等环节,建立起“从田间到餐桌”农产品生产流通全产业链,有效提升产品附加值和市场溢价能力。疫情期间,通过线上、线下双运营模式,专项经营企业的“米面粮油”和生产生活用品等物资,同时对参与合作社社员提供平价销售、让利换购等优惠,实现了群众生产与生活互联互通,促进了群众“参社入社”的主动性,将互助粮仓打造成实实在在的惠农平台。2022年,全镇新增种植用地6000余亩,较去年同期增长260%,新增百亩以上的种粮大片24个,夏粮总产量较去年增加7%。
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审核:邓丽伟
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