滨州高新区公司化运作公益事业 五院合一院服务外包干

　　□记者　王福录　通讯员　苟佃义　张春峰　报道
　　本报滨州讯　一件新事,引人注目:滨州市高新区“五院”扎堆住“一院”,服务交给“外包”干,引来许多人参观。4月25日下午,高新区社会事务局局长宋胜利对记者解释说:“‘五院’即卫生计生院、敬老院、养老院、福利院、老年公寓,我们把这些单位规划建设在一块儿,住在一个院子里,同时尝试政府购买服务,向社会招标,进行公司化管理。”
　　过去,基层的社会公益单位分属上级不同部门管理,重复投资多,办事效率低,横向协调难,造成了资源浪费。为解决这一难题,滨州高新区党工委经过广泛征求意见,规划建设了社会公益事业基地,把所有公益事业的管理事务放在区社会事务局一个“筐”里,即把“五院”建在一个院子里。
　　宋胜利告诉记者,按照先重点后一般的思路,高新区管委会首先筹资2600万元,按照二级甲等医院的标准,于2013年4月建成了7100平方米的社区卫生院,即社区卫生和计划生育服务中心；在充分利用原有医疗设备的基础上,专门投资200万元新增了康复医疗设备,为失能、半失能老人提供养老护理服务；接着,筹资1300万元,兴建了5700平方米的区中心养老院,可集中供养200位“五保”老人,现在已经有145个老人入住；同时,筹资2000万元,于2013年10月建成了养老院即养老服务中心,主要为城乡不同阶层的老年人提供有偿低收费养老服务。
　　“为了服务规范化,我们尝试‘外包’,政府购买服务；经过招标投标,把养老院的管理服务交给了专业公司。”宋胜利说,去年10月,经过近10家单位的投标竞争,滨州七彩华庭颐养中心团队中标,现在由公司委派的院长李淑芹带领7名工作人员对养老院进行日常管理。区社会事务局按照合同内容对服务、收费等进行监督,既不用出人,也不用出钱,以入住人员的交费作为中标公司的毛收入。
　　滨州市高新区党工委书记李福有告诉记者,今年在本基地内,还要开工建设两个项目:5月份开工建设投资3000万元、1.08万平方米的社会福利院,可容纳残疾人、流浪儿童等300人；6月份将开工建设投资1.2亿元、6万平方米的老年公寓项目。“下一步,我们计划转变政府投资公益事业的传统观念,拓展融资渠道,吸纳民间资金投入社会公益事业。”他说。

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