烟台市老年公寓面临尴尬 床位紧缺人手不足

　　在中国加速走向老龄化社会的今天，“银发浪潮”是我们这个社会必须面对的严肃问题。孟子曰：“老吾老以及人之老。”以我们今天视野观望，这里有两个不容回避的道德基础，一是我们每个人都有赡养老人的责任和负担，二是我们每个人都有需要别人赡养的要求和困惑。由此，老龄化的问题，其涉及如此之广，以至我们不能不“老话重弹”。

　　老有所养、老有所乐、老有所为、老有所倚是每个人都心神向往的，也是一个和谐社会必须向人们承诺的。但我们更加知道，老龄化是一个长期而复杂的问题。解决好这个问题，既需要政府的作为、社会的努力，也需要我们自身的准备。而首先要弄清的是：我们应对老龄化的家底到底如何？我们的目标是否明确？我们还存在哪些问题？为此，《每日深度调查》从今天起将陆续推出《迎接“银发潮”，我们准备好了吗？》系列报道，抛砖引玉，动员社会关注老年人生存现状，给予老年人更多的生命关怀。

　　家家有老人，人人都会老。“如何照顾自己年岁已高的父母，当自己到了岁数由谁来照顾？”每个家有老人的市民可能都想过这个问题。截止2010年底，山东烟台全市60岁以上的老年人为120万人，占到总人口的18.4%。随着“银发潮”的袭来，养老服务的需求急剧增加。

　　今年的9月10日至10月10日，是山东省第七个“敬老月”，记者日前对烟台养老服务业调查发现，老年公寓的苦水不少，床位不够、人手不足、资金紧张是制约养老服务业发展的三大瓶颈。

　　床位紧缺 全市床位缺口超过两万张

　　昨天上午，当记者来到夕阳红老年公寓，正赶上几位家属来公寓考察情况。一位张先生对记者说，“老爹年纪大了，我们上班忙没时间照顾，一直听说这里服务不错，来看一看情况。”

　　公寓经理刘万华告诉记者，每天上午9点至11点和下午2点至4点，是公寓最热闹的时候，随着天气转凉，很多家属都来为自己的父母考察情况。“我们这里一共8个楼层，已经居住了200多名老人，床位已经有些吃紧了。”

　　根据山东省老龄办课题研究报告显示，山东省打算在5年内入住老年公寓的老人占总数的4.23%。截止去年烟台全市60岁以上的老年人为120万。按照比例，烟台市有入住老年公寓意愿的老年人至少50760人，而烟台市养老机构只有208个，床位总数26305张，床位缺口达24455张。

　　记者在调查中了解到，烟台养老机构床位存在两极分化的现象。一方面，一些服务水平较高的养老服务机构床位紧张，往往需要提前预约；另一方面，一些民办老年公寓却面临着招不到老人的情况。

　　记者在桃花街附近的居民小区看到，一所位于莱山区的老年公寓贴出了“招收代养老人”的广告，最低的收费标准为800元，仅为其他老年公寓收费标准的三分之二，但仍然面临着床位闲置的困境。

　　人手不足 专业管理与服务人员亟待培养

　　记者在夕阳红老年公寓了解到，目前一位护工要伺候六七个老人，“现在相对还轻松点，天气冷了之后，入住的老人多了，最多时候要伺候八九个老人。”刘万华告诉记者，目前公寓里共有工作人员30多人，常住老人有200多人，平均一位护工需要照顾7名老人。

　　养老服务人员短缺的情况不只出现在夕阳红老年公寓，康乐老年公寓、芝罘区福利院等老年人服务机构也面临着同样的现状。据山东省老龄办相关数据显示，未来5年内，我省需要各类养老服务从业人员约80万人。

　　除了服务人员人手不足，专业管理人员紧缺的问题也日益呈现。在采访中，刘万华不止一次提到管理养老服务机构的繁琐与复杂。刘万华告诉记者，从1998年创办公寓，到今天获得良好的口碑，所有的管理方法都是她自己在实践中一点一点摸索出来的。“目前具有养老服务机构管理经验的人才比较少，现在我们公寓有三名大学本科学历的工作人员，主要帮助我从事管理方面的工作。从相关的法规政策，到老年人的心理特点，我都要手把手地教他们从基础的学起。”

　　资金紧张 低收入人群成养老院负担

　　100万元，这是刘万华创办老年公寓前四年所亏损的资金。如今随着公寓规模的扩大，刘万华已经摆脱了当年“亏损”的窘境，“养老服务业目前还属于微利行业，比起盈利，养老服务业更注重的社会效益。”刘万华说。

　　尽管“更注重社会效益”，但刘万华自己也承认，“缺钱，让养老服务业步履蹒跚。”

　　记者了解到，目前烟台养老服务机构的收费从800元到1000多元不等。“我们的收费标准平均是1000元左右，”刘万华说，“但如果真有家庭困难的老人，我们会适当减免一些，但也有个最低限，毕竟还要维持工作人员的费用开销。”

　　随着物价的不断提升，为了维持老年公寓的正常运转，刘万华更多的是在“节流”上想办法。据刘万华介绍，老年公寓内配备的电灯、洗衣机、冲水马桶等设施都是节能型的。刘万华还自己开辟了一个菜园，一方面可以让老人们吃上放心的蔬菜，另一方面也节省了开销。（宫铭源）