□记者 王金满
通讯员 王加利 田杰 报道
本报安丘讯 安丘市郚山镇创新社会管理工作,通过运用“听证法”化解复杂疑难矛盾纠纷。截至今年4月15日,该镇已召开听证会9次,化解一起上访老户信访、5件复杂矛盾纠纷,有效规避了两起潜在社会矛盾风险。
农村的宅基地、林权归属、婚姻家庭等矛盾纠纷,往往涉及到多方当事人,调查取证时不“当面鼓对面锣”很难辨明是非。对此,该镇借鉴法庭设置,设主持人、书记员、当事人、代理人、调解员、旁听席,议程按当事人(或代理人)陈述、举证、质证、辩论、调解、制作调解协议书或下达处理决定六个步骤。镇里先根据矛盾纠纷性质或将要实施的事项可能带来的后果进行研究论证,确定听证由镇长或其委托人担任主持人,各方代理人由当事人自主确定律师、法律工作者或自己信任的明白人担任,调解员由老党员、老干部或具有较高法律素养的人士担任。
辛家庄和徐家沟两村交界处有一座60多亩的荒山,双方因归属问题屡次发生冲突,多次调解未果。镇里组织两村的老党员、老干部、群众代表和村“两委”干部到现场陈述、举证、辩论。通过听证,镇政府作出了荒山归徐家沟村,但该村须按要求完成已复垦地块绿化补植任务的处理意见。双方对此处理意见表示认可,一起历史跨度近50年、争议3年多的纠纷得到圆满解决。
该镇还将“听证法”应用到工作决策中,对镇里的基础设施建设、迁村并点、重点工程等各项规划,组织有关村、有关部门召开听证会,促进了科学决策和农村社会的稳定。
