大众网6月16日讯 办一张“储值卡”就能享受打折、积分、送礼品等优惠活动。储值卡在给市民带来便利实惠的同时，也给一些消费者带来隐患。办了预付卡，商家跑了，无处诉怨；卡里还有钱，商家服务打折扣，消费者气不打一处来……一旦发生纠纷，维权困难重重。日常生活中，这样的消费纠纷层出不穷。你可知道，零售业、住宿和餐饮业和居民服务业企业，要想发售商业预付卡，需要到商务主管部门备案，但现实生活中，备案的企业并不多，济南只有25家。你可知道，发售预付卡不备案，消费者如果购买，就意味着高风险。

　　到一个地方消费，工作人员往往会“善意”地提醒：“办张卡吧，有优惠。”一些人看到优惠，就办了，下次再来，商家跑了，到相关部门投诉，结果这家企业根本就没有备案。“按照规定，零售、餐饮住宿和居民服务企业，要发行单用途商业预付卡，必须到商务部门备案。”济南市商务局相关人士说。

　　然而在现实操作中，备案企业数量并不多。目前济南市商务局备案的发卡企业只有25家。这也意味着，消费者如果到这25家企业以外购卡，极有可能没有保障。是什么原因导致备案企业稀少？业内人士表示，要备案成为正规发卡企业，会增加企业经营成本，还处处受限。

　　比如根据规定，发卡企业应在开展预付卡业务之日起30日内，向相应的商务主管部门备案，备案后需要在银行设立专门账户，并按照发售预付卡余额的20%-50%比例存入，账户内的资金企业自己不能随意支取。如果企业出现破产清算、卷款逃走等问题，持卡消费者也能获得一定比例的赔偿。

　　又比如，规定要求，发卡企业应对预售资金进行严格管理，预收资金只能用于发卡企业主营业务，不得用于不动产、股权、证券等投资及贷款；主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业收入的40%。

　　显然，规定是好的，可以保障购卡者的利益，但对商家来讲，则是一种束缚，于是很多企业能不备案就不备案。济南市商务局相关人士表示，他们也在努力做工作，要求发卡企业备案，但不少企业总是逃避。从另外一个角度来讲，逃避备案就是心虚，消费者购卡要慎重。

　　据透露，在济南市商务局网站上，已经公布了25家备案企业名单，市民在购卡前可以查询，如果名单中没有，就要留个心眼了。

　　济南市单用途商业预付卡备案企业名单公示

　　根据商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，现对《管理办法》备案要求的备案企业进行公示。

　　备案企业名单 备案企业名称 备案号

　　1、山东省商业集团有限公司（历下） 370000BAA0001

　　2、山东鲁能商贸有限公司（市中） 370000BAA0009

　　3、济南嘉华购物广场集团股份有限公司（槐荫） 370000BAA0005

　　4、山东银座佳驿酒店有限公司（历下） 370000CBD0001

　　5、润华集团股份有限公司（槐荫） 370000BCG0001

　　6、山东统一银座商业有限公司（历下） 370100AAA0001

　　7、济南家乐福商业有限公司（历下） 370100AAA0003

　　8、山东华能大厦有限责任公司（历下） 370100ABI0004

　　9、济南六乃喜快餐连锁有限责任公司（槐荫） 370100ABE0021

　　10、章丘东方冷库商贸有限公司（章丘） 370100AAA0022

　　11.济南银汇商贸有限公司 好又多超市（济阳） 370100AAA0025

　　12.济阳县开元信誉商厦有限公司 信誉商厦（济阳） 370100AAA0024

　　13、章丘华联百货有限公司（章丘） 370100AAA0021

　　14、济南三鼎家政服务有限公司（历城） 370100ACF0021

　　15、商河县宏盛购物广场有限公司 370100AAA0023

　　16、山东中豪大酒店有限公司（历下） 370102DDE0021

　　17、济南麦迪格眼视光科技发展有限公司（市中） 370103DAB0021

　　18、山东中广信息科技有限公司（市中） 370103DAC0021

　　19、平阴县心连心超市有限公司（平阴） 370124DAA0021

　　20、济南金冠超市有限责任公司（平阴） 370124DAA0022

　　21、追星汽车销售服务（济南）有限公司 370100ACG0021

　　22、济南时光海商业管理有限公司 370100AAA0026

　　23、济南爱姆斯电子商务有限公司 370100AAA0027

　　24、济南神龟新怡餐饮有限公司 370105DBE0021

　　25、济南蟹美汇餐饮有限公司 370102DBE0021

　　按照商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令2012年第9号）规定，凡在我市范围内从事零售业、住宿、餐饮业和居民服务业的企业，应当在开展单用途卡业务之日起30日内到工商营业执照经营地址所在县（市）区商务主管部门办理备案。

　　济南发布储值卡消费警示:勿信大折扣 1000元以上可签协议

　　储值卡（资料图）

　　14日，济南市商务局对外发布消费警示，提醒广大消费者擦亮眼睛，理性购卡，以便减少个人财产损失。

　　警示一：存财产损失风险 服务质量有所降低 

　　很多零售、餐饮住宿和居民服务企业为了吸引顾客，都会发行单用途商业（也就是大家平常所称的“储值卡”），通过打折、积分、送礼品等优惠活动，增加用户粘度，最终促成销售。储值卡在给市民带来便利实惠的同时，也给一些消费者带来隐患，一旦发生纠纷，维权困难重重。

　　针对零售、餐饮住宿和居民服务企业“储值卡”消费者，济南市商务局提醒，购卡消费不但有可能存在企业诚信带来的财产损失风险问题，还可能存在企业在售卡后提供服务的及时性和质量有所降低等问题。

　　目前，很多有实力的零售、餐饮住宿和居民服务企业都通过采用APP等电子商务形式在网上预订商品或服务，消费者可在满意后再确认付款。而且网上预订消费一般价格合理，消费者有更大的自主权，风险也相对较小、较及时。

　　警示二：发卡企业应备案登记 选择正规有实力的企业购卡 

　　同时，济南市商务局建议消费者在购卡前，最好详细了解售卡企业的规模实力和是否已在政府相关职能部门备案登记。

　　齐鲁网记者了解到，有关部门每年都会对备案登记企业进行监督检查，且要求其在银行设立专门账户，并按照发售预付卡余额的20%-50%比例存入，账户内的资金企业自己不能随意支取。如果企业出现破产清算、卷款逃走等问题，持卡消费者也能获得一定比例的赔偿。已备案登记的售卡企业管理规范，在售卡处明显位置公示备案标识、备案号和商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》及企业发行预付卡章程中有关购卡人的权利义务的主要条款，消费者能详实了解。

　　警示三：千万勿信超过常理的大优惠、大折扣 

　　市商务局提醒，消费者购买单用途商业预付卡要根据实际需求计算购卡额度，确保在有效期内消费完卡内额度，千万不要相信提供超过常理的大优惠、大折扣的售卡企业；更不要为享受更大优惠超额购买，否则到期后可能带来很多不必要的麻烦。因为在当前劳动力成本较高、利润率有限的现实情况下，大折扣是不合理的，而且其后往往是陷阱或隐藏着大的风险。

　　警示四：购卡额度超过1000元 建议签订书面协议 

　　此外，济南市商务局建议消费者如果一次性购卡额度超过1000元，建议与售卡企业签订书面协议，并专门就退卡、退费问题进行约定。

　　延伸阅读： 

　　单用途商业预付卡是指以营利为目的发行的、在发行机构之外或发行机构购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。这种预付卡亦被称为储值卡、消费卡、智能卡、积分卡等，是先付费再消费的卡片。预付卡分按是否可挂失为为记名卡和非记名卡。

　　（综合济南时报、齐鲁网报道  稿件统筹：张艳）