当经济发展逐渐走上平稳的快车道，整个城市的发展需要遵循怎样的理念？

　　过去的五年，莱州的发展有目共睹。这五年，莱州人面对前进道路上的困难和挑战，立足打基础、利长远，突出重点，积极作为，以重点工作突破带动全局工作深入开展，为莱州长远可持续发展奠定了坚实基础。

　　逐年递增，全市地区生产总值五年总量超3300亿元的“莱州速度”；综合实力位居全国中小城市百强县第32位的“莱州高度”；滨海起步区仅用3个月时间就完成土地收储20平方公里，莱州港建成黄河三角洲区域首个10万吨级泊位的“莱州力度”，成功创建国家园林城市、全国科技进步先进市、全国科普示范市的“莱州亮度”……莱州，正以日新月异的面貌奔跑在快速发展的大道上。

　　如今，莱州有了更高的目标。2月25日，莱州市第十八届人民代表大会第一次会议上，莱州市代市长由如林向大会作的《政府工作报告》中提出，莱州将深入贯彻落实中央、省、烟台市和莱州市委的决策部署，紧紧围绕市第十四次党代会确定的“一三五七”总目标，躬身践行“五大理念”，深入实施“五大工程”，精心打造“五型城市”，全面建成市强民富、宜居文明的新莱州。

　　市强民富、宜居文明，这不仅是莱州未来发展的目标，也是莱州政府对莱州人民的庄严承诺。

　　要发展，必须破解短板难题。发展道路上存在的问题，莱州必须面对：传统产业占主导地位，新兴产业总体规模较小，产业结构调整、转型升级任重道远；安全生产、生态环保及违法占地、违章建设整治压力较大；统筹城乡发展、保障改善民生还需付出更大努力……

　　问题就是导向，就是努力方向。应该如何努力，政府工作报告明确提出，“只有着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能赢得人民群众的理解和支持，汇聚起推动发展的不竭动力。”

　　“十三五”以来，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念普及全国，成为管全局、管根本、管长远的导向。这其中，环保问题占了相当大的比重。

　　长期以来，一些地方跳不出“GDP至上”的陷阱，为了经济数字好看、财政收入有靠，招商引资捡到篮子里都是菜，不惜出台牺牲资源环境的土政策，让污染企业大行其道，成为备受呵护的“香饽饽”。但在头上雾霾久久不散、生态文明成为普遍呼声的今天，环保再也不能是一种软约束，而应成为硬杠杠。

　　发展和环境保护的矛盾是对立统一的，既不能‘缘木求鱼’，离开经济发展抓环保；也不能‘竭泽而渔’，脱离环保搞经济发展，要走好发展与环保的‘平衡木’。必须严格落实在发展中保护、在保护中发展的基本要求，实现保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调的多赢局面。要积极适应城乡建设的新形势、新要求，从群众最关注的生态环境抓起，统筹推进镇村建设，全面提升城乡宜居文明水平。

　　对此，莱州人的目标很坚定而详实。

　　政府工作报告中，几个针对环保问题的禁令掷地有声：对到期石材矿山坚决不再审批，对不达标废塑料加工企业坚决依法关停，坚决不上污染项目。推动传统产业向绿色、循环、可持续方向发展，莱州下决心走出一条经济发展与环境改善的“双赢”之路。

　　从更深的层面看，要让环保权力硬起来，还需要更多制度支撑。十八届三中全会已提出，要对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。干部考核机制也作出了调整变革，坚决打破“以GDP论英雄”的错误导向。“像对贫困宣战一样坚决向污染宣战。”治理污染，就得靠“通电高压线”般的制度设计、靠零容忍的坚决态度、靠动真碰硬的铁腕执行，如此，才能净化我们的呼吸，守护我们的家园。

　　势不可违，时不可逆。未来莱州的增长之翼，一面是坚决保增长、保就业，坚决提高居民可支配收入占国民收入比重，另一面提质增效、保生态护民生。两面相得益彰，生态环境越好，增长越稳健。“磨好了斧子才能劈开柴”。让发展惠及每一个普通人，这样的GDP才是贴近百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。 大众网评论员 孙毅返回大众网首页>>